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聊城市質量發(fā)展及專利獎勵和扶持辦法(征求意見稿)

發(fā)布時間:2020-10-29|

第一條 為了大力實施質量強市戰(zhàn)略,創(chuàng)新質量發(fā)展機制,優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,提質增效,根據(jù)財政專項資金管理改革要求,結合我市實際情況,制定本辦法。

第二條 質量發(fā)展(專利)專利獎勵和扶持資金由市級財政部門預算統(tǒng)一安排,實行??顚S?。

第三條 本辦法適用于在我市依法成立并獨立承擔法律責任的法人、非法人組織和個人。

第四條 資金用途及標準

(一)對獲得“中國質量獎”“山東省省長質量獎”“聊城市市長質量獎”的組織,分別一次性獎勵300萬元、100萬元、50萬元;對獲得“中國質量獎提名獎”“山東省省長質量獎提名獎”的組織,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

(二)對獲得全國質量強市示范城市榮譽稱號的,一次性獎勵300萬元;對獲得全國質量品牌提升示范區(qū),一次性獎勵100萬元。

(三)對納入(評定)“好品山東”品牌榮譽、符合獎勵政策范圍的一次性獎勵20萬元;對獲得“山東省優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的一次性獎勵30萬元,對獲得“山東省優(yōu)質產(chǎn)品基地龍頭骨干企業(yè)”的一次性獎勵10萬元;對獲得“山東省高端品牌培育企業(yè)”的一次性獎勵10萬元。

(四)對獲得“中國馳名商標”(行政認定)的一次性獎勵50萬元;對獲得地理標志產(chǎn)品的,一次性獎勵20萬元;對獲準注冊為地理標志證明商標或集體商標的,一次性獎勵10萬元;通過馬德里注冊商標的,一次性獎勵1萬元。

(五)對獲得“泰山品質”認證的一次性獎勵30萬元;對首次獲得質量管理體系認證的一次性獎勵3000元。

(六)對新建社會公用計量標準,獲得社會公用計量標準證書,每項獎勵5萬元;對企業(yè)建立最高計量標準,通過考核,每項獎勵1萬元。對企業(yè)生產(chǎn)計量器具新產(chǎn)品,獲得型式批準證書,每項獎勵10萬元。

(七)對獲得“食安山東”品牌的,對生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位分別一次性獎勵5萬元、2萬元。

(八)對獲得中華老字號榮譽的,一次性獎勵50萬元;對獲得山東老字號、山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌的,一次性獎勵10萬元;對獲得“AEO國際互認企業(yè)(海關高級認證企業(yè))”的一次性獎勵30萬元。

(九)對獲得“魯班獎”(含“廣廈杯”)“國家優(yōu)質工程獎”“泰山杯”獎項的,每項工程分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。

(十)對主持制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、山東省地方標準、聊城市地方標準的,分別一次性獎勵150萬元、80萬元、20萬元、10萬元、5萬元。對主持修訂標準的,按照主持制定同類標準獎勵數(shù)額的50%給予獎勵;對參與標準制定、修訂的,按照主持同類標準制定、修訂獎勵數(shù)額的20%給予獎勵。對承擔國家、山東省團體標準建設試點項目涉及的團體標準制定的,一次性獎勵10萬元。

(十一)對承擔國際標準化專業(yè)技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)秘書處及工作組(WG)工作的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元、60萬元。對承擔國家標準化專業(yè)技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)秘書處及工作組(WG)工作的,分別一次性獎勵100萬元、60萬元、40萬元。對承擔山東省、聊城市標準化專業(yè)技術委員會(TC)工作的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對承擔區(qū)域型國家標準創(chuàng)新基地、領域型國家標準創(chuàng)新基地、省級技術標準創(chuàng)新基地工作的,分別給予一次性獎勵資金200萬元、100萬、50萬元;承擔國家級、省級標準化推廣應用平臺(示范推廣平臺)、標準創(chuàng)新平臺別給予一次性獎勵資金100萬元、50萬元、30萬元;對承擔國家級標準驗證檢驗檢測點工作的,給予一次性獎勵50萬元。對負責團體標準制定工作的,兩年內(nèi)制定三項以上團體標準,標準實施后取明顯經(jīng)濟效益或社會效益的,一次性獎勵10萬元。

(十二)對獲得國家、山東省企業(yè)標準“領跑者”榮譽的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對國家、山東省、聊城市標準化試點示范項目通過驗收的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對獲得國家標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的項目,分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。對獲得4A級、3A級標準化良好行為企業(yè)證書的,分別一次性獎勵5萬元、3萬元。

(十三)專利資助與獎勵1.專利創(chuàng)造資助標準:①企業(yè)首件國內(nèi)授權發(fā)明專利最高資助5000元。

②國內(nèi)授權發(fā)明專利資助。發(fā)明專利自申請之日起不滿5年的,對已繳納的年費每件最高給予資助1000元/年;自申請之日起滿5年且不足10年的,對已繳納的年費最高給予每件資助1500元/年;自申請之日起滿10年以上的,對已繳納的年費最高給予每件資助3000元/年。鼓勵同一件發(fā)明專利的年費一次同時繳納多年年費,資助可分別按年度計算并同時享受。

③國外授權發(fā)明專利資助。單位每件每個國家資助2萬元,個人每件每個國家資助1萬元;對同一件發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲發(fā)明專利權的,最多按5個國家予以資助。

④PCT專利申請資助。單位申請每件資助1萬元、個人申請每件資助3000元。

⑤獲得知識產(chǎn)權創(chuàng)造資金資助的單位,應拿出不低于50%的資助資金用于獎勵專利發(fā)明人(不含②資助事項)。

2.專利運用資助獎勵標準:

對當年新確定為國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和山東省知識產(chǎn)權示范企業(yè)分別給予最高20萬元/家、15萬元/家和10萬元/家獎勵;對當年新確定為國家知識產(chǎn)權試點示范縣(市、區(qū))及園區(qū)分別給予最高10萬元獎勵。對當年通過國家知識產(chǎn)權管理規(guī)范標準認證的企事業(yè)單位給予最高5萬元獎勵。

②對獲得“中國專利金獎”“中國專利優(yōu)秀獎”分別按50萬元、10萬元獎勵;對獲得“山東省專利獎特等獎、一、二和三等獎”的項目,分別給予50萬元、10萬元、5萬元和3萬元獎勵;對獲得“聊城市專利獎特等獎、一、二和三等獎”的項目,分別給予50萬元、10萬元、5萬元和2萬元獎勵。

③知識產(chǎn)權質押貸款貼息。鼓勵企業(yè)開展專利權質押融資,對我市中小微企業(yè)以其合法有效的專利權出質或以專利權出質、固定資產(chǎn)抵押等組合擔保方式,獲得金融機構貸款并辦理了知識產(chǎn)權質押登記手續(xù),按期還清本息的貸款,按照貸款當年中國人民銀行同期貸款基準利率的40%給予貼息補助,同一企業(yè)一個年度貼息額最高10萬元。對因專利權質押貸款而發(fā)生的評估費、擔保費等給予50%的補助,且單項評估費、擔保費補助最高2萬元。專利權質押融資利息和評估費、擔保費等補助每家企業(yè)最多可享受3次。

④專利權質押保險保費補貼。支持開展專利權“知銀保”試點工作,對企業(yè)專利權質押保險保費給予50%的補貼,最高不超過5萬元。以各級專項補貼累計不超過實際發(fā)生費用為限。

⑤知識產(chǎn)權質押融資風險補償。對于商業(yè)銀行因知識產(chǎn)權質押貸款形成的本金損失,按照銀行實際發(fā)放貸款損失額度的30%的比例給予補償,最高不超過200萬元。

⑥開展專利保險工作,對專利權人投保的專利權給予職務發(fā)明專利2000元/件補助,同一單位每年該項補助總和不超過2萬元。

⑦經(jīng)國家、省知識產(chǎn)權局批準,在聊城新設立的知識產(chǎn)權代理機構或外埠知識產(chǎn)權代理機構在聊城開設的分支機構,辦理完營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)后,提出申請的可給予3萬元獎勵。

⑧圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航、分析,形成一批專利布局科學合理、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的專利組合,推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。對市主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展的導航分析研究,分別給予最高100萬元/項、50萬元/項、10萬元/項的資助。

⑨加大專利技術轉移轉化扶持力度,搭建知識產(chǎn)權運營平臺,加快培育專利技術轉移轉化服務機構,重點支持高校、科研院所和企業(yè)核心知識產(chǎn)權專利技術在我市轉移轉化。

⑩開展中小學知識產(chǎn)權教育工作,對當年新確定為國家級、省級中小學知識產(chǎn)權教育試點示范學校的,可分別給予最高10萬元/家和5萬元/家獎勵。

3.專利保護資助獎勵標準:

①根據(jù)知識產(chǎn)權執(zhí)法保護信息統(tǒng)計分析和報送系統(tǒng)錄入案件數(shù)量,按照一般案件2000元/件、被評選為國家級或省級典型案例的5000元/件的標準給予資助獎勵。

②舉報人舉報的假冒專利行為經(jīng)查證屬實,經(jīng)我市各級專利執(zhí)法部門查處結案后,根據(jù)案件性質、危害性及舉報人提供線索或協(xié)助的情況綜合考量確定,分別按照每件300元、500元、5000元標準給予獎勵,同一專利違法行為對舉報人獎勵一次。

③我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人與我市行政區(qū)域外的自然人、法人或者其他組織發(fā)生知識產(chǎn)權(專利)糾紛的,分別按照一般案件1萬元/件,在國內(nèi)具有重大影響的案件3萬元/件,重大涉外案件5萬元/件給予資金援助。優(yōu)先資助發(fā)生涉外或者國內(nèi)具有重大影響的知識產(chǎn)權(專利)糾紛的企業(yè)法人、無力支付知識產(chǎn)權(專利)糾紛處理或者訴訟費用的中小微企業(yè)法人。

④經(jīng)主管部門批準,新設立的市級知識產(chǎn)權仲裁機構、知識產(chǎn)權調解機構,根據(jù)當事人申請,每家給予3萬元資助。

⑤建立重點關注市場名錄,鼓勵申報知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場,被批準為國家級知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場的,根據(jù)當事人申請,每家給予3萬元資助。

⑥未列出資助(獎勵)標準的其他專利創(chuàng)造、運用、保護、服務和獎勵等項目,以及國家總局、省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權局)部署的創(chuàng)新工作,由市市場監(jiān)管局根據(jù)年度工作要求,制定實施方案,具體資助標準結合年度專項資金使用計劃執(zhí)行。

第五條 使用原則

(一)僅對上述第四條 新獲得項目給予獎勵(資助),對復評、續(xù)展、變更、轉讓等情形不給予獎勵。

(二)同一項目或產(chǎn)品在同一年度內(nèi)獲得同種獎項不同級別獎勵的,按最高獎勵標準給予一次性獎勵,不重復計獎。

(三)針對同種獎項,同一項目或產(chǎn)品在不同年度先獲得低級別獎勵,后獲得高級別獎勵的,各年度按相應標準分別給予獎勵;先獲得高級別獎勵,后獲得低級別獎勵的,不再對低級別獎勵的進行獎勵。

第六條 獎勵資金申報程序(不含專利獎勵和資助)

(一)質量發(fā)展資金申報工作,市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務投資促進局、市行政審批局、聊城海關等按部門職能分工負責。

(二)各獎項的申報截止時間為每年度的8月31日。

(三)符合獎勵條 件的法人、非法人組織或個人填寫《聊城市質量標準品牌獎勵資金申請表》,提供獲獎組織主體資格或個人身份證明、認定或核準所獲獎勵的批準文件(批文)或證書等證明材料,向各相關業(yè)務主管部門自主申報,各相關業(yè)務主管部門對獲獎申報材料的真實性進行審核把關。

(四)市質量強市工作領導小組辦公室匯總經(jīng)各相關業(yè)務主管部門審核符合獎勵條 件的擬獲獎名單并公示7個工作日;公示后無異議的,報市政府批準后,通報表彰并予以獎勵。

(五)獎勵資金由市財政部門撥付到各縣市區(qū)財政部門(個別市直單位除外),由各縣市區(qū)財政部門及時撥付到獲獎單位或個人,同時通報給各縣市區(qū)質量強市工作領導小組辦公室。

(六)專利獎勵和資助資金的申報程序由市市場監(jiān)管部門按照有關規(guī)定另行辦理。

第七條 監(jiān)督與管理

(一)獲獎組織應按照國家有關規(guī)定對獲得的獎勵資金進行財務處理,依法規(guī)范使用。獲獎資金應主要用于質量管理、標準制定、技術攻關、品牌培育、科技研發(fā)、人員培訓、技改投入、經(jīng)驗推廣等,不得挪作他用。

(二)申報組織和個人在提供相關資料時,應實事求是、客觀真實,不得弄虛作假。對申報材料失實、弄虛作假、騙取獎勵資金的,要將騙取的獎勵資金全額收繳市財政;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八條 獲獎組織和個人有宣傳、介紹先進質量管理經(jīng)驗的責任和義務,應持續(xù)改進質量管理,積極履行社會責任,始終保持標桿形象。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。原有相關獎勵政策與本辦法有不一致的,以本辦法為準。

 

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