中山市民眾鎮(zhèn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方案(試行)
第一章 總則
第一條為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)科技扶持政策的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)科技發(fā)展的實(shí)際需要,特制定本方案。
第二條我鎮(zhèn)設(shè)立民眾鎮(zhèn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,預(yù)算金額為100萬(wàn)元。
第二章 扶持對(duì)象、范圍、發(fā)生時(shí)間及方式
第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持對(duì)象:在我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度,資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況良好,符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或在我鎮(zhèn)從事專(zhuān)利相關(guān)領(lǐng)域工作或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持范圍:
(一)專(zhuān)利資助;
(二)高新技術(shù)企業(yè)資助;
(三)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資助;
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)資助;
(五)其它各類(lèi)科技資助;
(六)科普資助。
第五條本文資助范圍涉及項(xiàng)目發(fā)生時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日。
第六條專(zhuān)項(xiàng)資金采用無(wú)償資助、事前與事后相結(jié)合的扶持方式。
第三章 具體細(xì)則
第七條專(zhuān)利資助
1、資助對(duì)象:以本鎮(zhèn)地址授權(quán)或有效的發(fā)明專(zhuān)利,以本鎮(zhèn)地址申請(qǐng)PCT專(zhuān)利進(jìn)入國(guó)家階段獲得授權(quán)的企事業(yè)單位或個(gè)人可申請(qǐng)資助。共同申請(qǐng)或者擁有專(zhuān)利的,資助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是第一專(zhuān)利權(quán)人①。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):
(1)專(zhuān)利授權(quán)資助標(biāo)準(zhǔn):國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利于2020年取得專(zhuān)利證書(shū)的,當(dāng)年度每件資助0.2萬(wàn)元;國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利在專(zhuān)利權(quán)限內(nèi)維持有效狀態(tài)②的,每件每年資助0.1萬(wàn)元。
(2)以本鎮(zhèn)地址申請(qǐng)的PCT專(zhuān)利進(jìn)入國(guó)家階段獲得美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家發(fā)明類(lèi)專(zhuān)利授權(quán)的,每件資助0.5萬(wàn)元;獲得其他國(guó)家或者地區(qū)發(fā)明類(lèi)專(zhuān)利授權(quán)的,每件資助0.2萬(wàn)元;同一PCT專(zhuān)利申請(qǐng)最多獲得境外3個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的專(zhuān)利授權(quán)資助。
(3)同一年度同一個(gè)人、單位當(dāng)年內(nèi)申報(bào)的發(fā)明專(zhuān)利資助、PCT專(zhuān)利資助總額分別不得超過(guò)2萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
第八條高新技術(shù)企業(yè)資助
1、高新技術(shù)企業(yè)資助:在民眾鎮(zhèn)注冊(cè)的企業(yè),本年度通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),營(yíng)業(yè)收入不低于2000萬(wàn)元的,一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入低于2000萬(wàn)元的,一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。
第九條新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資助
在民眾鎮(zhèn)注冊(cè)的單位自行或委托第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,每家一次性資助5萬(wàn)元。
第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)資助
在民眾鎮(zhèn)注冊(cè)的單位向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出貫標(biāo)申請(qǐng)并成功認(rèn)證的,每家一次性資助5萬(wàn)元。
第十一條其它各類(lèi)科技資助
獲得國(guó)家級(jí)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)項(xiàng)目的,當(dāng)年度一次性資助10萬(wàn)元。獲得省級(jí)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)項(xiàng)目的,當(dāng)年度一次性資助6萬(wàn)元。獲得市級(jí)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)項(xiàng)目的,當(dāng)年度一次性資助3萬(wàn)元。各類(lèi)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目如下:
(一)科技型企業(yè)類(lèi)
創(chuàng)新型企業(yè)。通過(guò)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)或省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)。
(二)產(chǎn)品類(lèi)
重點(diǎn)新產(chǎn)品。通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品或廣東省重點(diǎn)新產(chǎn)品。
(三)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)或基地類(lèi)
1、工程技術(shù)研究中心。通過(guò)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給以10萬(wàn)、6萬(wàn)補(bǔ)助;市級(jí)工程中心由市科技局實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,兩年進(jìn)行一次考核評(píng)估,對(duì)考核結(jié)果為A的,給予3萬(wàn)補(bǔ)助。
2、協(xié)同創(chuàng)新中心。通過(guò)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。包括科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、科技信息服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、科技發(fā)展服務(wù)平臺(tái)和人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)等)、中小微企業(yè)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(含專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái))和其他類(lèi)型公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等。
4、產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)。通過(guò)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院、實(shí)驗(yàn)基地、創(chuàng)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)。
5、示范基地或產(chǎn)業(yè)化基地。通過(guò)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地或產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)科技計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)
1、科技計(jì)劃項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目。
2、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)利立項(xiàng)項(xiàng)目或國(guó)家、廣東省專(zhuān)利項(xiàng)目配套補(bǔ)貼項(xiàng)目。
4、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作立項(xiàng)項(xiàng)目。
5、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)目。
(五)科技成果類(lèi)
1、獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀(guān)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元;獲得中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀(guān)設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)的,每項(xiàng)給予補(bǔ)貼6萬(wàn)元;獲中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀(guān)設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的,每項(xiàng)給予補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
2、獲廣東專(zhuān)利金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)給予補(bǔ)貼6萬(wàn)元;獲廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的,每項(xiàng)給予補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)科技成果鑒定。
此類(lèi)別資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)為第一完成單位,若不是第一完成單位的,按照參與排名順序,第二、三、四名分別按70%、50%、30%發(fā)放資助資金,第五名及往后排名的按10%發(fā)放資助資金。
第十二條科普資助
1、科普教育示范基地。首次認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)或市級(jí)科普教育基地的,分別一次性資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
2、青少年科普教育示范學(xué)校。首次認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)或市級(jí)青少年科普教育示范學(xué)校的,分別一次性資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
3、科普教育示范社區(qū)。首次認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)或市級(jí)科普教育示范社區(qū)的,分別一次性資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
4、科普項(xiàng)目。獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)科普惠農(nóng)興村項(xiàng)目等立項(xiàng)的,分別一次性資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
5、企業(yè)科協(xié)組織。經(jīng)中山市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)成立的企業(yè)科協(xié)組織,一次性資助1萬(wàn)元。
6、民眾鎮(zhèn)中小學(xué)校在校師生科技獲獎(jiǎng)補(bǔ)貼。廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng),二等獎(jiǎng),三等獎(jiǎng),每項(xiàng)分別給予補(bǔ)貼500元、300元、200元;獲中山市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng),二等獎(jiǎng),三等獎(jiǎng),每項(xiàng)分別給予補(bǔ)貼300元、200元、100元。
第十三條 凡同時(shí)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)資助的項(xiàng)目,按其最高資助金額進(jìn)行資助;同一項(xiàng)目獲得不同類(lèi)別資助的,只給予最高一項(xiàng)資助。獲得與上述方案或其它有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資助相同類(lèi)別的項(xiàng)目,本鎮(zhèn)只資助一次,不重復(fù)資助。
第四章 資金的申請(qǐng)、審批與撥付
第十四條 申請(qǐng)以上資助的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人申報(bào)的科技項(xiàng)目、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等必須在本鎮(zhèn)產(chǎn)生或轉(zhuǎn)化。符合本方案的資助項(xiàng)目,申請(qǐng)單位或個(gè)人于2021年3月31日前一次性匯總向民眾鎮(zhèn)經(jīng)信局提出2020年度科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),逾期申請(qǐng)將不予受理。民眾經(jīng)信局于2021年4月30日前對(duì)所有申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。通過(guò)審核的單位和個(gè)人,按照鎮(zhèn)資金支付制度的規(guī)定,辦理支付手續(xù)。當(dāng)年度所有單位或個(gè)人申請(qǐng)資助資金總額超出鎮(zhèn)財(cái)政當(dāng)年該專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金總額時(shí),資助金額由經(jīng)信局按該專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金總額加權(quán)計(jì)算后,劃撥給申請(qǐng)單位或個(gè)人。
第十五條 申請(qǐng)民眾鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或個(gè)人應(yīng)提交以下材料(一式兩份):
1、民眾鎮(zhèn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表;
2、申請(qǐng)人為在民眾鎮(zhèn)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記并依法納稅的企業(yè)需提供加蓋公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅和地稅的稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)和納稅證明復(fù)印件,企業(yè)委托辦理人身份證復(fù)印件、委托辦理證明原件和工作單位證明原件;申請(qǐng)人為在民眾鎮(zhèn)進(jìn)行依法登記注冊(cè)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體需提供加蓋公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;申請(qǐng)人為民眾鎮(zhèn)常住人口的個(gè)人需提供有其本人親筆簽名的身份證復(fù)印件、居住證復(fù)印件,在民眾鎮(zhèn)工作的還需提供工作單位證明原件和繳納個(gè)人所得稅證明材料。
3、申請(qǐng)人為單位的需提供加蓋單位公章的開(kāi)戶(hù)銀行許可證復(fù)印件;申請(qǐng)人為個(gè)人的需提供有其本人親筆簽名的個(gè)人銀行存折賬戶(hù)復(fù)印件。
4、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助需提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)首頁(yè)復(fù)印件和授權(quán)公告文件的扉頁(yè)復(fù)印件。申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利年費(fèi)資助需提供繳納近期年費(fèi)票據(jù)復(fù)印件。申請(qǐng)PCT發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助需提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的PCT國(guó)際申請(qǐng)受理通知書(shū)復(fù)印件、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件、授權(quán)公告文件的扉頁(yè)復(fù)印件、授權(quán)專(zhuān)利基本著錄項(xiàng)目的中文譯文材料。
5、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)資助需提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或重新認(rèn)定申請(qǐng)材料,高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)認(rèn)定或重新認(rèn)定的正式批文、高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件③,和《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》(須包含封面、主表A100、期間費(fèi)用明細(xì)表A104)。
6、申請(qǐng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資助需提供新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)材料、申請(qǐng)單位與第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的代理申報(bào)認(rèn)定協(xié)議書(shū)或合同書(shū)復(fù)印件、代理申報(bào)費(fèi)用支付憑證復(fù)印件。
7、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)資助需提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
8、申請(qǐng)其它各類(lèi)科技資助需提供各級(jí)科技主管部門(mén)公布的正式批文、證書(shū)、牌匾。
9、申請(qǐng)科普資助需提供各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)或主辦單位公布的正式批文、證書(shū)、牌匾或備案材料。
第十六條鎮(zhèn)經(jīng)信局對(duì)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,主要內(nèi)容包括:
(一)資格審核:項(xiàng)目是否符合專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)資助實(shí)施細(xì)則所列條件;
(二)形式審核:申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求,相關(guān)材料是否齊全,手續(xù)是否完備;
(三)內(nèi)容審核:申請(qǐng)材料是否真實(shí)、可靠,項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省、市相關(guān)政策資助方向和條件。
第十七條 申請(qǐng)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或個(gè)人應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑證。如有弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),已下發(fā)的資助資金全數(shù)追回,三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng),并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。鎮(zhèn)財(cái)政安排的科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位、個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第五章 附則
第十八條 本方案解釋權(quán)屬于中山市民眾鎮(zhèn)人民政府,由中山市民眾鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?020年11月1日起實(shí)施,有效期為1年。原《關(guān)于印發(fā)<中山市民眾鎮(zhèn)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方案(試行)>的通知》(中民府辦〔2019〕59號(hào)),自本文發(fā)布之日起廢止。
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