為加快全區(qū)產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進經濟發(fā)展方式轉變，引導企業(yè)做大做強，激活科技創(chuàng)新要素，提升科技創(chuàng)新水平，促進開放型經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮財政資金引導作用，特制定本政策。

一、工業(yè)經濟類

（一）技術改造補助

1.一般項目

（1）對符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的技術改造提升的投資類項目，經核準或備案，并已完工投產經中介機構審計，設備投資額不低于300萬元，按設備實際投資額的5%給予一次性補助，最高不超過400萬元。

（2）投資類項目中有購置工業(yè)機器人的或單獨購買工業(yè)機器人的，工業(yè)機器人按GB/T12643-2013標準定義執(zhí)行，經認定的符合補助要求的工業(yè)機器人，給予機器人本體購置額10%的補助，工業(yè)機器人補助最高限額400萬元。

2.智能化制造項目

經專家組認定的汽配、電子信息、高端食品等主導產業(yè)的智能化改造投資項目且實際投資額不低于1000萬元（含1000萬元）的智能制造項目，經專家組驗收合格，按實際投資額的12%給予補助，其中對數(shù)字經濟產業(yè)項目在現(xiàn)有基礎上再提高1%予以支持。加大對投資5000萬元以上(僅指設備及信息化投入）的數(shù)字化（智能化）改造示范項目，按實際投資額的15%給予補助，最高不超過1500萬元。

3.對首次評上省級“未來工廠”、數(shù)字化車間/智能工廠的企業(yè)，一次性分別給予80萬元、50萬元的補助。對首次評上市級數(shù)字化車間/智能工廠的企業(yè)，一次性給予25萬元的補助。

（二）企業(yè)做大做強補助

4.工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎勵。對年銷售收入首次超50億、40億、20億、10億和5億元，年財政貢獻同比為增長且畝均銷售收入高于全區(qū)平均水平的工業(yè)企業(yè)，在達標當年分別一次性獎勵50萬元、40萬元、20萬元、10萬元和5萬元。如果次年銷售收入同比繼續(xù)保持增長，再一次性分別獎勵25萬元、20萬元、10萬元、5萬元和3萬元。

5.對列入嘉興市瞪羚計劃的培育企業(yè)，在培育期內每家企業(yè)分別給予不超過5名高管每年2萬元的獎勵，在享受“技術改造”補助項目補助時在現(xiàn)有補助基礎上再提高3%予以支持。對新納入省級隱形冠軍培育庫的企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對成功申報為省級隱形冠軍的企業(yè)，一次性獎勵30萬元。

（三）數(shù)字經濟發(fā)展補助

6.對列入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)信息化應用示范項目計劃的項目，經專家驗收通過后，按實際審計投資額的12%給予補助，最高補助金額不超過300萬元。

7.加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和應用。重點推動5G在重點行業(yè)的先導應用，支持以5G、IPV6、工業(yè)無線等新技術以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關和智能邊緣計算模型及設備改造升級企業(yè)內網(wǎng)。對參與5G網(wǎng)絡基礎設施建設和應用的企業(yè)按照項目具體投資額給予不高于20%的補助。

8.對經認定為國家級、省級和市級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點企業(yè)（項目）的，分別給予一次性75萬元、25萬元、10萬元獎勵。經認定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)級平臺，分別給予一次性獎勵150萬元、75萬元；經認定的國家級、省級區(qū)域級（產業(yè)鏈級）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元；經認定的國家級、省級企業(yè)級（特定環(huán)節(jié)）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，分別給予一次性獎勵75萬元、25萬元。對當年度認定的國家級、省級、市級服務型制造示范企業(yè)（平臺），分別給予一次性獎勵75萬元、25萬元、10萬元。對被認定為年度省電子信息產業(yè)百家重點企業(yè)中的電子信息制造業(yè)重點企業(yè)、軟件重點企業(yè)、電子信息出口重點企業(yè)、電子信息成長性特色企業(yè)的，分別給予一次性10萬元、10萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

（四）工業(yè)設計補助

9.對當年度認定的國家級、省級、市級并通過考核驗收的工業(yè)設計基地，分別給予一次性獎勵人民幣100萬元、50萬元、25萬元。對當年度認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計企業(yè)（中心）、工業(yè)產品生態(tài)（綠色）設計示范企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對當年度獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、中國設計智造獎“金智獎”、iF產品設計金獎、Reddot產品設計至尊獎等，給予一次性5萬元的獎勵。

（五）節(jié)能補助

10.節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等投資類項目。單個項目投入30 萬元以上且項目完工后，實施效果經中介機構或監(jiān)測機構測評認定，具有較好的經濟社會效益。一般節(jié)能項目節(jié)能效果需達到10%以上或年節(jié)能量達到100 噸標煤（等價值）的節(jié)能項目且節(jié)能效果達到8%以上；節(jié)水項目水重復利用率60%以上；資源綜合利用示范項目廢棄物綜合利用率不低于30%。按項目實際設備投資額的10%給予一次性補助。單個項目補助額最高不超過100萬元。（光伏項目除外）

11.對綠色照明、節(jié)能燈改造、落后電機和落后變壓器提升改造項目，投資額在10 萬元以上的，在項目投入使用后給予投資總額10%的補助，單項補助資金最高不超過50萬元。對開展清潔生產審核的企業(yè)，經驗收合格的, 給予一次性獎勵 5萬元；對經認定的省級節(jié)水型企業(yè)給予一次性獎勵15萬元。

12.對企業(yè)新上智慧能源系統(tǒng)項目（含軟、硬件），經專家驗收通過后，按實際審計投資額在50萬及以下的，給予5萬元補助；投資超過50萬元不到100萬元的，給予10萬元補助；投資100萬元及以上的，按實際審計投資額的20%給予專項補助，最高不超過100萬元。

（六）生態(tài)環(huán)境補助

13.對企業(yè)污染源（污水、固廢、噪音）治理改造項目，項目完工審計并經生態(tài)環(huán)境部門認定后，按項目實際設備投資額的20%給予一次性補助，最高補助額不超過150萬元；對廢氣排放企業(yè)采用先進技術進行廢氣污染治理的項目，項目完工審計并經生態(tài)環(huán)境部門認定后，按實際投資額的20%給予一次性補助，最高補助金額不超過200萬元；清潔能源技改項目（水煤漿、生物質，燃油等鍋爐改天然氣項目及天然氣鍋爐低氮化改造項目)，項目完工審計并經生態(tài)環(huán)境部門認定后，按項目實際投資額的15%給予一次性補助，最高補助額不超過100萬元。企業(yè)污水管網(wǎng)明管化改造項目，項目完工審計并經生態(tài)環(huán)境部門認定后，按項目實際投資額的15%給予一次性補助，最高補助額不超過20萬元，對開展固體廢物規(guī)范化建設的產廢企業(yè)給予補助，項目完工審計并經生態(tài)環(huán)境部門認定后，按項目實際投資額的15%給予一次性補助，最高補助額不超過20萬元。

14.對企業(yè)環(huán)境在線監(jiān)控能力建設和環(huán)境污染防控措施建設項目及配套的監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)（經生態(tài)環(huán)境部門認定）給予一定的補助。新上廢水、廢氣、視頻、工況自動監(jiān)控、自動采樣儀等在線監(jiān)控設備按投入的50%給予一次性補助，廢水、視頻等在線監(jiān)控設備最高補助不超過5萬元/臺套，廢氣在線監(jiān)控系統(tǒng)最高補助不超過15萬元/臺套，工況自動監(jiān)控設備補助資金不超過0.5萬元/套，自動采樣儀的補助資金不超過2.5萬元/臺，數(shù)采儀的補助資金不超過0.6萬元/臺。企業(yè)新上雨水總排放口自動化感應控制系統(tǒng)，按投入的50%給予一次性補助，最高補助不超過2萬元/套。企業(yè)廢水、廢氣在線監(jiān)控設備接入生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺的，經生態(tài)環(huán)境部門考核達標，按年度運行維護費用的50%給予補助，其中自動采樣儀最高不超過0.3萬元/臺套，廢水類監(jiān)控分析儀（TOC/COD分析儀、氨氮分析儀、總磷總氮分析儀、重金屬類分析儀）最高不超過2萬元/臺套，廢氣類監(jiān)控分析儀最高不超過3萬元/臺套（已獲得市級補助的，不再重復補助）。

15.對列入省級生態(tài)環(huán)境典型示范創(chuàng)建項目，通過組織實施并驗收合格的，一次性給予獎勵20萬元。對列入市級生態(tài)環(huán)境典型示范創(chuàng)建項目，通過組織實施并驗收合格的，一次性給予獎勵10萬元。對列入?yún)^(qū)級生態(tài)環(huán)境典型示范創(chuàng)建項目，通過組織實施并驗收合格的，一次性給予獎勵5萬元。對列入?yún)^(qū)級“無廢工廠”建設任務的，通過組織實施并驗收合格的企業(yè)，一次性予以獎勵2萬元。

16.鼓勵企業(yè)實施生態(tài)循環(huán)化生產，支持園區(qū)內企業(yè)之間廢物交換利用，共享資源，下游企業(yè)減量化、資源化和再利用化的循環(huán)項目經認定符合要求后給予適當補助，補助比例按照當年資源交換的20%交易額給予補助，最高不得超過100萬元。

（七）其它項目補助

17.對通過一級、二級、三級安全生產標準化驗收的企業(yè)，分別一次性給予10萬元、5萬元、1萬元的專項補助。企業(yè)開展安全生產責任保險，對保費投入費用50%給予補助，每家企業(yè)不超過10萬元。

18.對原有企業(yè)當年度首次新增的規(guī)下企業(yè)升格為規(guī)模以上的企業(yè)，一次性獎勵6萬元，“小升規(guī)”后連續(xù)兩年主營業(yè)務收入達到5000萬元的，再補助3萬元。對“雙招雙引”企業(yè)經各招商主體和街道（園區(qū)）推薦新設為股份公司的，給予一次性獎勵3萬元。對實施一般規(guī)范性股改的企業(yè)，完成股份制改造后經認定符合條件的，規(guī)上企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，其中10萬元獎勵給企業(yè)經營團隊；規(guī)下企業(yè)給予一次性獎勵5萬元；市區(qū)聯(lián)動最高不超過30萬元。

19.對成功導入5S現(xiàn)場管理模式并通過區(qū)相關部門組織考核的企業(yè)，一次性給予1萬元補助。對新導入卓越績效管理模式的企業(yè)，一次性給予1萬元補助。鼓勵管理提升，設立管委會主任質量獎，對獲獎企業(yè)一次性獎勵20萬元;對首次評定為省級和市級信用管理示范的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元和3萬元。加強誠信體系建設，對新獲得國家誠信管理體系證書的食品行業(yè)企業(yè)給予一次性5萬元獎勵。對新認定的省級和市級誠信民營企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

20.對承擔組建全國專業(yè)標準化技術委員會，全國專業(yè)標準化技術委員會分會或省專業(yè)標準化技術委員會的企業(yè)、研究開發(fā)和檢驗檢測等單位，分別一次性給予20萬元、10萬元的專項補助。對創(chuàng)建標準化良好行為達到4A、3A、2A級的單位，分別一次性給予10萬元、5萬元、1萬元的專項補助。對獲得省、市標準創(chuàng)新型企業(yè)的單位，分別一次性給予5萬元、2萬元的專項補助。

21.對經申請新獲得中國馳名商標、中國出口名牌產品，一次性給予50萬元的專項補助。對經申請新獲得省商標品牌示范企業(yè)、省知名商號、省老字號、省出口名牌產品的企業(yè)一次性給予10萬元的專項補助。對經申請新獲得市商標品牌示范企業(yè)、市知名商號、市老字號、市出口名牌產品的企業(yè)，一次性給予5萬元的專項補助。同一部門認定的只能享受一次補助。對首次獲得“浙江制造 ”認定的企業(yè)一次性給予10萬元的專項補助。

二、科技創(chuàng)新類

（一）創(chuàng)新載體與平臺建設補助

22.支持企業(yè)研發(fā)機構建設。對新認定的省級研發(fā)中心、市級研發(fā)中心，分別給予50萬、20萬元的逐級差額補助。對企業(yè)內部實驗室通過國家認可委員會實驗室認可（CNAS）的，一次性給予企業(yè)3萬元的補助。

23.培育扶持科技型企業(yè)。對首次認定為高新技術企業(yè)的，在市區(qū)聯(lián)動補助20萬的基礎上，再給予10萬元的獎勵。首次通過高新技術企業(yè)復審的，再給予10萬元獎勵。對區(qū)外引進（遷入）的高新技術企業(yè)，享受區(qū)內高新技術企業(yè)（復審）同等待遇。新認定為浙江省科技型企業(yè)，一次性給予3萬元的專項補助。

24.對上年度首次營業(yè)收入達2000萬元（含）～1億元且當年增幅在30%以上的、1億元（含）～5億元且當年增幅在25%以上的、5億元（含）以上且當年增幅在20%以上的高新技術企業(yè)，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

（二）科技創(chuàng)新成果產業(yè)化補助

25.加強關鍵核心技術攻關。經科技部門推薦承擔省級以上科技計劃項目的企業(yè)（上級明確要求配套支持的除外），給予上級配套資金20%支持，其中，承擔國家科技計劃項目的企業(yè)給予最高100萬元配套資金支持，承擔省級重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)給予最高50萬元配套資金支持；立項時予以撥付配套支持金額的50%，其余50%資金由上級科技部門組織項目驗收合格后撥付。對企業(yè)授權發(fā)明專利產業(yè)化項目實行事前立項，對引進和取得國內發(fā)明專利權實施產業(yè)化的（以科技部門發(fā)文為準），給予每件1萬元一次性補助。

26.鼓勵企業(yè)科技研發(fā)投入。對企業(yè)執(zhí)行研發(fā)費用加計抵扣政策，按照稅務部門核準的上年度研發(fā)費用實際發(fā)生額，總額在30萬元以上（高新技術企業(yè)除外），且研發(fā)費用占營業(yè)收入達到3%以上的，一次性給予10%補助，最高不超過30萬元。

27.鼓勵使用科技創(chuàng)新券。擴大創(chuàng)新券使用對象和范圍，對各類具有普惠性、績效性的科技補助和獎勵，可用創(chuàng)新券的方式給予補助。分技術服務券、資源共享券、孵化機構專用券和獎補券四大券種對企業(yè)自主開展技術創(chuàng)新活動予以支持。具體參照《嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務區(qū)關于科技創(chuàng)新券實施管理的辦法》執(zhí)行。

（三）知識產權創(chuàng)造應用補助

28.被認定為國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)、省專利示范企業(yè)、市專利示范企業(yè)的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的補助；被國家知識產權局授予中國專利金獎和優(yōu)秀獎的專利項目，分別給予30萬元和10萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)實施《知識產權管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）貫標工作,對通過評審認定合格的企業(yè)一次性給予5萬元的獎勵。

29.對新獲得發(fā)明專利的，每項給予10000元（不含上級補助資金）的一次性區(qū)級補助。對通過PCT途徑獲得美國、日本和歐洲專利局等國家或地區(qū)發(fā)明專利的，在市區(qū)聯(lián)動補助每件3萬元的基礎上，再給予每件5千元的區(qū)級獎勵，每件PCT專利最多資助兩個國家或地區(qū)。

30.對牽頭制定（排名第一位，不含修訂）并完成國際標準、國家標準、行業(yè)（或地方、軍用）標準、“品字標浙江制造”團體標準的企業(yè)和機構，分別一次性給予100萬元、30萬元、20萬元、20萬元的專項補助。對參與制訂（排名前四位）并完成國際標準、國家標準的企業(yè)和機構，分別給予一次性30萬元、15萬元專項獎勵。

三、開放型經濟類

(一)市場開拓補助

31.對企業(yè)參加區(qū)年度重點支持展會，給予每個攤位1.5萬元補助，對參加上海市內舉辦的行業(yè)展會給予每個攤位5000元補助，最高5個攤位，補助金額不超過實際攤位費，每家企業(yè)每年補貼總額不超過10萬元。

（二）風險防范補助

32.對當年獲得嘉興市外經貿發(fā)展資金出口信用保險補助的項目，給予50%的配套補助，每家企業(yè)每年補貼總額不超過15萬元且市區(qū)聯(lián)動補助金額不超過實際保費。

（三）結構優(yōu)化補助

33.對于當年獲得嘉興市外經貿發(fā)展資金離岸服務外包補助的項目，給予50%配套補助，當年離岸服務外包增幅低于10%的，減半補助，最高不超過50萬元。

（四）支持貿易轉型

34.支持區(qū)內省級公共海外倉發(fā)展，對當年服務區(qū)內年出口額100萬美元以上企業(yè)超過5家的省級海外倉運營主體，給予20萬元運營經費支持，累計不超過5年。

35.鼓勵外貿企業(yè)應用跨境電子商務開拓市場，對其在區(qū)內跨境電商公共服務平臺上直接投入跨境電子商務業(yè)務費用（包括平臺使用費、推廣費）的50%予以補助，單個企業(yè)補助金額不超過10萬元。

四、附則

（一）本政策補助對象為在開發(fā)區(qū)、國際商務區(qū)內設立的獨立法人，以及依法成立的研發(fā)機構和其他單位，且稅收納入?yún)^(qū)財政體制的企業(yè)。資金由牽頭業(yè)務主管部門提出年度資金預算，區(qū)財政部門初審后，報管委會審定。

（二）符合本政策規(guī)定的企業(yè)按隸屬關系申報。財政收入屬街道的企業(yè)，按申報類別持申請表及相關材料一式三份向街道經濟發(fā)展服務中心申報，街道對申報項目按本政策規(guī)定審核并簽署意見后，匯總一式兩份報送各行業(yè)主管部門。財政收入屬開發(fā)區(qū)的企業(yè)，按申報類別持申報表及相關材料一式兩份，報送各行業(yè)主管部門。各行業(yè)主管部門對申報項目進行審核后，由經信商務局匯總形成資金初步安排方案，報領導小組。領導小組集體研究，形成一致意見后報管委會主任辦公會議審定項目補助金額，管委會批準后按相關資金管理辦法進行撥付。

（三）本政策采用“常態(tài)化”申報方式，分次集中兌現(xiàn)資金（涉及核實年度稅收的項目每年只集中兌現(xiàn)一次）。

（四）企業(yè)申報時需提供誠信承諾書，對弄虛作假騙取財政專項資金的，除予以通報批評外，按《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令427號），追回補助資金，并追究有關人員的責任，同時在三年內取消該單位申報財政專項資金的資格。

（五）本政策與開發(fā)區(qū)、商務區(qū)原有政策不一致的，以本政策為準。涉及進檔升級的給予兩檔之間的差額補助。上級補助獎勵政策要求本級配套的，與本級獎勵靠一頭就高享受；同一事項可享受多項政策的，按就高原則執(zhí)行，不重復享受。

（六）分布式光伏發(fā)電項目2020年1月1日前已建成投運并通過電力等相關部門驗收的按原政策執(zhí)行。

（七）投資類補助項目的投入時間跨度（指投資內容首、尾兩張發(fā)票時間跨度）原則上不超過三年，且投入為連續(xù)性，最后一張發(fā)票距離資金申報日期不超過兩年；投資內容原則上發(fā)票需在備案（核準）日之后開具。

（八）其中街道企業(yè)的投資類補助項目、財政貢獻類項目由區(qū)財政承擔50％，街道財政承擔50%。

（九）對申報截止日前一年內及申報期內出現(xiàn)嚴重安全生產違法行為、嚴重環(huán)境保護事件、重大食品安全、嚴重稅務違法事件及其他嚴重違反國家相關法律、法規(guī)（處罰累計達到2次及以上或處罰金額累計達到50萬元及以上或經市級及以上官方主流媒體曝光）、被浙江省公共信用平臺(信用中國“浙江”網(wǎng)站)等納入嚴重失信名單、申報期前績效評價為D類的工業(yè)企業(yè)，不享受本政策有關獎勵政策。

（十）對申報截止日前績效評價為A類的工業(yè)企業(yè)，投資類項目補助可在原最高限額度上浮10%，績效評價為C類的工業(yè)企業(yè)，投資類項目、科技類補助在原基礎上下降20%，績效評價為B類的工業(yè)企業(yè)，補助按原標準執(zhí)行。未完成年度節(jié)能目標的工業(yè)企業(yè)，不享受投資類項目補助。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)和特一級建筑業(yè)企業(yè)無R&D經費投入，規(guī)下企業(yè)在“企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)”中未填報研發(fā)項目和研發(fā)費用輔助賬的，不給予區(qū)級科技扶持資金補助（孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新載體類補助除外）。

（十一）財政貢獻額主要包括企業(yè)當年實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅（查補稅款、預提所得稅除外）所形成的財力。所有企業(yè)享受的補助金額不能超過當年度對區(qū)財政貢獻（投資類、光伏類、科技創(chuàng)新類、開放型經濟類除外）。投資類獎勵計算中不包括土地款。

（十二）對于特別重大項目的扶持政策提交區(qū)管委會研究審定。

（十三）本政策自2021年1月1日起執(zhí)行。由區(qū)經信商務局、財政局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、市場監(jiān)管分局負責解釋。