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深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例

發(fā)布時間:2022-02-22|
第一章 總則

第一條 為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動,保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素開放流動和開發(fā)利用,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。

第二條 本條例中下列用語的含義:

(一)數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。

(二)個人數(shù)據(jù),是指載有可識別特定自然人信息的數(shù)據(jù),不包括匿名化處理后的數(shù)據(jù)。

(三)敏感個人數(shù)據(jù),是指一旦泄露、非法提供或者濫用,可能導(dǎo)致自然人受到歧視或者人身、財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重危害的個人數(shù)據(jù),具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。

(四)生物識別數(shù)據(jù),是指對自然人的身體、生理、行為等生物特征進(jìn)行處理而得出的能夠識別自然人獨特標(biāo)識的個人數(shù)據(jù),包括自然人的基因、指紋、聲紋、掌紋、耳廓、虹膜、面部識別特征等數(shù)據(jù)。

(五)公共數(shù)據(jù),是指公共管理和服務(wù)機構(gòu)在依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。

(六)數(shù)據(jù)處理,是指數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、開放等活動。

(七)匿名化,是指個人數(shù)據(jù)經(jīng)過處理無法識別特定自然人且不能復(fù)原的過程。

(八)用戶畫像,是指為了評估自然人的某些條件而對個人數(shù)據(jù)進(jìn)行自動化處理的活動,包括為了評估自然人的工作表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況、健康狀況、個人偏好、興趣、可靠性、行為方式、位置、行蹤等進(jìn)行的自動化處理。

(九)公共管理和服務(wù)機構(gòu),是指本市國家機關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織,以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通和其他公共服務(wù)的組織。

第三條 自然人對個人數(shù)據(jù)享有法律、行政法規(guī)及本條例規(guī)定的人格權(quán)益。

處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并遵循最小必要和合理期限原則。

第四條 自然人、法人和非法人組織對其合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)享有法律、行政法規(guī)及本條例規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)益。但是,不得危害國家安全和公共利益,不得損害他人的合法權(quán)益。

第五條 處理公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循依法收集、統(tǒng)籌管理、按需共享、有序開放、充分利用的原則,充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)資源對優(yōu)化公共管理和服務(wù)、提升城市治理現(xiàn)代化水平、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)個人數(shù)據(jù)保護(hù)、公共數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)要素市場培育及數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。

第七條市人民政府設(shè)立市數(shù)據(jù)工作委員會,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)本市數(shù)據(jù)管理工作中的重大事項。市數(shù)據(jù)工作委員會的日常工作由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門承擔(dān)。

市數(shù)據(jù)工作委員會可以設(shè)立若干專業(yè)委員會。

第八條市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市個人數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流通等相關(guān)監(jiān)督管理工作。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)本市公共數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)管、審計、國家安全等部門依照有關(guān)法律、法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行數(shù)據(jù)監(jiān)督管理相關(guān)職能。

市各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)數(shù)據(jù)管理工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第二章 個人數(shù)據(jù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條 處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)充分尊重和保障自然人與個人數(shù)據(jù)相關(guān)的各項合法權(quán)益。

第十條 處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)處理個人數(shù)據(jù)的目的明確、合理,方式合法、正當(dāng);

(二)限于實現(xiàn)處理目的所必要的最小范圍、采取對個人權(quán)益影響最小的方式,不得進(jìn)行與處理目的無關(guān)的個人數(shù)據(jù)處理;

(三)依法告知個人數(shù)據(jù)處理的種類、范圍、目的、方式等,并依法征得同意;

(四)保證個人數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和必要的完整性,避免因個人數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整給當(dāng)事人造成損害;

(五)確保個人數(shù)據(jù)安全,防止個人數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改和非法使用。

第十一條本條例第十條第二項所稱限于實現(xiàn)處理目的所必要的最小范圍、采取對個人權(quán)益影響最小的方式,包括但是不限于下列情形:

(一)處理個人數(shù)據(jù)的種類、范圍應(yīng)當(dāng)與處理目的有直接關(guān)聯(lián),不處理該個人數(shù)據(jù)則處理目的無法實現(xiàn);

(二)處理個人數(shù)據(jù)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)處理目的所必需的最少數(shù)量;

(三)處理個人數(shù)據(jù)的頻率應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)處理目的所必需的最低頻率;

(四)個人數(shù)據(jù)存儲期限應(yīng)當(dāng)為實現(xiàn)處理目的所必需的最短時間,超出存儲期限的,應(yīng)當(dāng)對個人數(shù)據(jù)予以刪除或者匿名化,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)自然人同意的除外;

(五)建立最小授權(quán)的訪問控制策略,使被授權(quán)訪問個人數(shù)據(jù)的人員僅能訪問完成職責(zé)所需的最少個人數(shù)據(jù),且僅具備完成職責(zé)所需的最少數(shù)據(jù)處理權(quán)限。

第十二條 數(shù)據(jù)處理者不得以自然人不同意處理個人數(shù)據(jù)為由,拒絕向其提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)。但是,該個人數(shù)據(jù)為提供相關(guān)核心功能或者服務(wù)所必需的除外。

第十三條 市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同市工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)管等部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門建立健全個人數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)合工作機制,加強對個人數(shù)據(jù)保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo);建立個人數(shù)據(jù)保護(hù)投訴舉報處理機制,依法處理相關(guān)投訴舉報。

第二節(jié) 告知與同意

第十四條處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在處理前以通俗易懂、明確具體、易獲取的方式向自然人完整、真實、準(zhǔn)確地告知下列事項:

(一)數(shù)據(jù)處理者的姓名或者名稱以及聯(lián)系方式;

(二)處理個人數(shù)據(jù)的種類和范圍;

(三)處理個人數(shù)據(jù)的目的和方式;

(四)存儲個人數(shù)據(jù)的期限;

(五)處理個人數(shù)據(jù)可能存在的安全風(fēng)險以及對其個人數(shù)據(jù)采取的安全保護(hù)措施;

(六)自然人依法享有的相關(guān)權(quán)利以及行使權(quán)利的方式;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。

處理敏感個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,以更加顯著的標(biāo)識或者突出顯示的形式告知處理敏感個人數(shù)據(jù)的必要性以及對自然人可能產(chǎn)生的影響。

第十五條 緊急情況下為了保護(hù)自然人的人身、財產(chǎn)安全等重大合法權(quán)益,無法依照本條例第十四條規(guī)定進(jìn)行事前告知的,應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后及時告知。

處理個人數(shù)據(jù)有法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者無需告知情形的,不適用本條例第十四條規(guī)定。

第十六條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)在處理個人數(shù)據(jù)前,征得自然人的同意,并在其同意范圍內(nèi)處理個人數(shù)據(jù),但是法律、行政法規(guī)以及本條例另有規(guī)定的除外。

前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得同意的事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新征得同意。

第十七條 數(shù)據(jù)處理者不得通過誤導(dǎo)、欺騙、脅迫或者其他違背自然人真實意愿的方式獲取其同意。

第十八條處理敏感個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在處理前征得該自然人的明示同意。

第十九條 處理生物識別數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在征得該自然人明示同意時,提供處理其他非生物識別數(shù)據(jù)的替代方案。但是,處理生物識別數(shù)據(jù)為處理個人數(shù)據(jù)目的所必需,且不能為其他個人數(shù)據(jù)所替代的除外。

基于特定目的處理生物識別數(shù)據(jù)的,未經(jīng)自然人明示同意,不得將該生物識別數(shù)據(jù)用于其他目的。

生物識別數(shù)據(jù)具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十條 處理未滿十四周歲的未成年人個人數(shù)據(jù)的,按照處理敏感個人數(shù)據(jù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)在處理前征得其監(jiān)護(hù)人的明示同意。

處理無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在處理前征得其監(jiān)護(hù)人的明示同意。

第二十一條 處理個人數(shù)據(jù)有下列情形之一的,可以在處理前不征得自然人的同意:

(一)處理自然人自行公開或者其他已經(jīng)合法公開的個人數(shù)據(jù),且符合該個人數(shù)據(jù)公開時的目的;

(二)為了訂立或者履行自然人作為一方當(dāng)事人的合同所必需;

(三)數(shù)據(jù)處理者因人力資源管理、商業(yè)秘密保護(hù)所必需,在合理范圍內(nèi)處理其員工個人數(shù)據(jù);

(四)公共管理和服務(wù)機構(gòu)為了依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)所必需;

(五)新聞單位依法進(jìn)行新聞報道所必需;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條 自然人有權(quán)撤回部分或者全部其處理個人數(shù)據(jù)的同意。

自然人撤回同意的,數(shù)據(jù)處理者不得繼續(xù)處理該自然人撤回同意范圍內(nèi)的個人數(shù)據(jù)。但是,不影響數(shù)據(jù)處理者在自然人撤回同意前基于同意進(jìn)行的合法數(shù)據(jù)處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條 處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用易獲取的方式提供自然人撤回其同意的途徑,不得利用服務(wù)協(xié)議或者技術(shù)等手段對自然人撤回同意進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件。

第三節(jié) 個人數(shù)據(jù)處理

第二十四條 個人數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不完整的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然人的要求及時補充、更正。

第二十五條 有下列情形之一的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)及時刪除個人數(shù)據(jù):

(一)法律、法規(guī)規(guī)定或者約定的存儲期限屆滿;

(二)處理個人數(shù)據(jù)的目的已經(jīng)實現(xiàn)或者處理個人數(shù)據(jù)對于處理目的已經(jīng)不再必要;

(三)自然人撤回同意且要求刪除個人數(shù)據(jù);

(四)數(shù)據(jù)處理者違反法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定處理數(shù)據(jù),自然人要求刪除;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有前款第一項、第二項規(guī)定情形,但是法律、法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)自然人同意的,數(shù)據(jù)處理者可以保留相關(guān)個人數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)處理者根據(jù)本條第一款規(guī)定刪除個人數(shù)據(jù)的,可以留存告知和同意的證據(jù),但是不得超過其履行法定義務(wù)或者處理糾紛需要的必要限度。

第二十六條 數(shù)據(jù)處理者向他人提供其處理的個人數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)對個人數(shù)據(jù)進(jìn)行去標(biāo)識化處理,使得被提供的個人數(shù)據(jù)在不借助其他數(shù)據(jù)的情況下無法識別特定自然人。法律、法規(guī)規(guī)定或者自然人與數(shù)據(jù)處理者約定應(yīng)當(dāng)匿名化的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定進(jìn)行匿名化處理。

第二十七條 數(shù)據(jù)處理者向他人提供其處理的個人數(shù)據(jù)有下列情形之一的,可以不進(jìn)行去標(biāo)識化處理:

(一)應(yīng)公共管理和服務(wù)機構(gòu)依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要且書面要求提供的;

(二)基于自然人的同意向他人提供相關(guān)個人數(shù)據(jù)的;

(三)為了訂立或者履行自然人作為一方當(dāng)事人的合同所必需的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 自然人可以向數(shù)據(jù)處理者要求查閱、復(fù)制其個人數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時提供,并不得收取費用。

第二十九條 數(shù)據(jù)處理者基于提升產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量的目的,對自然人進(jìn)行用戶畫像的,應(yīng)當(dāng)向其明示用戶畫像的具體用途和主要規(guī)則。

自然人可以拒絕數(shù)據(jù)處理者根據(jù)前款規(guī)定對其進(jìn)行用戶畫像或者基于用戶畫像推薦個性化產(chǎn)品或者服務(wù),數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)以易獲取的方式向其提供拒絕的有效途徑。

第三十條 數(shù)據(jù)處理者不得基于用戶畫像向未滿十四周歲的未成年人推薦個性化產(chǎn)品或者服務(wù)。但是,為了維護(hù)其合法權(quán)益并征得其監(jiān)護(hù)人明示同意的除外。

第三十一條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立自然人行使相關(guān)權(quán)利和投訴舉報的處理機制,并以易獲取的方式提供有效途徑。

數(shù)據(jù)處理者收到行使權(quán)利要求或者投訴舉報的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法采取相應(yīng)處理措施;拒絕要求事項或者投訴的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三章 公共數(shù)據(jù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第三十二條 市數(shù)據(jù)工作委員會設(shè)立公共數(shù)據(jù)專業(yè)委員會,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)管理工作中的重大事項。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門承擔(dān)市公共數(shù)據(jù)專業(yè)委員會日常工作,并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市公共數(shù)據(jù)管理工作,建立和完善公共數(shù)據(jù)資源管理體系,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門在市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)公共數(shù)據(jù)管理工作。

第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市大數(shù)據(jù)中心,建立健全其建設(shè)運行管理機制,實現(xiàn)對全市公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一、集約、安全、高效管理。

各區(qū)人民政府可以按照全市統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心分中心,將公共數(shù)據(jù)資源納入城市大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。

城市大數(shù)據(jù)中心包括公共數(shù)據(jù)資源和支撐其管理的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。

第三十四條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)推動公共數(shù)據(jù)向城市大數(shù)據(jù)中心匯聚,組織公共管理和服務(wù)機構(gòu)依托城市大數(shù)據(jù)中心開展公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用。

第三十五條 實行公共數(shù)據(jù)分類管理制度。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市公共數(shù)據(jù)資源體系整體規(guī)劃、建設(shè)和管理,并會同相關(guān)部門建設(shè)和管理人口、法人、房屋、自然資源與空間地理、電子證照、公共信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源體系整體規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)范要求,規(guī)劃本行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源體系,建設(shè)并管理相關(guān)主題數(shù)據(jù)庫。

公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源體系整體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)范要求,建設(shè)、管理本機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。

第三十六條 實行公共數(shù)據(jù)目錄管理制度。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄體系,制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范,組織公共管理和服務(wù)機構(gòu)按照公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范要求編制目錄、處理各類公共數(shù)據(jù),明確數(shù)據(jù)來源部門和管理職責(zé)。

公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范要求,對本機構(gòu)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行目錄管理。

第三十七條公共管理和服務(wù)機構(gòu)收集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)為依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)所必需,且在其履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)范圍內(nèi);

(二)收集數(shù)據(jù)的種類和范圍與其依法履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)相適應(yīng);

(三)收集程序符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

公共管理和服務(wù)機構(gòu)可以通過共享方式獲得的數(shù)據(jù),不得另行向自然人、法人和非法人組織收集。

第三十八條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保存公共數(shù)據(jù)處理的過程記錄。

第三十九條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和規(guī)范,建立健全質(zhì)量監(jiān)測和評估體系,并組織實施。

公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和規(guī)范,建立和完善本機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,保障數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、及時、可用。

市公共數(shù)據(jù)專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)定期對公共管理和服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行評價,并向市數(shù)據(jù)工作委員會報告評價結(jié)果。

第四十條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用體制機制和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用的質(zhì)量與效率。

第二節(jié) 公共數(shù)據(jù)共享

第四十一條 公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則,不共享為例外。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立以公共數(shù)據(jù)資源目錄體系為基礎(chǔ)的公共數(shù)據(jù)共享需求對接機制和相關(guān)管理制度。

第四十二條 納入公共數(shù)據(jù)共享目錄的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過城市大數(shù)據(jù)中心的公共數(shù)據(jù)共享平臺在有需要的公共管理和服務(wù)機構(gòu)之間及時、準(zhǔn)確共享,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

公共數(shù)據(jù)共享目錄由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門另行制定,并及時調(diào)整。

第四十三條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)可以根據(jù)依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要提出公共數(shù)據(jù)共享申請,明確數(shù)據(jù)使用的依據(jù)、目的、范圍、方式及相關(guān)需求,并按照本級政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門和數(shù)據(jù)提供部門的要求,加強共享數(shù)據(jù)使用管理,不得超出使用范圍或者用于其他目的。

公共數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi),回應(yīng)公共數(shù)據(jù)使用部門的共享需求,并提供必要的數(shù)據(jù)使用指導(dǎo)和技術(shù)支持。

第四十四條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)所需要的數(shù)據(jù),無法通過公共數(shù)據(jù)共享平臺共享獲得的,可以由市人民政府統(tǒng)一對外采購,并按照有關(guān)規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)共享目錄,具體工作由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌。

第三節(jié) 公共數(shù)據(jù)開放

第四十五條 本條例所稱公共數(shù)據(jù)開放,是指公共管理和服務(wù)機構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)開放平臺向社會提供可機器讀取的公共數(shù)據(jù)的活動。

第四十六條 公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)遵循分類分級、需求導(dǎo)向、安全可控的原則,在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)最大限度開放。

第四十七條 依照法律、法規(guī)規(guī)定開放公共數(shù)據(jù),不得收取任何費用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十八條 公共數(shù)據(jù)按照開放條件分為無條件開放、有條件開放和不予開放三類。

無條件開放的公共數(shù)據(jù),是指應(yīng)當(dāng)無條件向自然人、法人和非法人組織開放的公共數(shù)據(jù);有條件開放的公共數(shù)據(jù),是指按照特定方式向自然人、法人和非法人組織平等開放的公共數(shù)據(jù);不予開放的公共數(shù)據(jù),是指涉及國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私,或者法律、法規(guī)等規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù)。

第四十九條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立以公共數(shù)據(jù)資源目錄體系為基礎(chǔ)的公共數(shù)據(jù)開放管理制度,編制公共數(shù)據(jù)開放目錄并及時調(diào)整。

有條件開放的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在編制公共數(shù)據(jù)開放目錄時明確開放方式、使用要求及安全保障措施等。

第五十條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)依托城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)統(tǒng)一、高效的公共數(shù)據(jù)開放平臺,并組織公共管理和服務(wù)機構(gòu)通過該平臺向社會開放公共數(shù)據(jù)。

公共數(shù)據(jù)開放平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)開放類型,提供數(shù)據(jù)下載、應(yīng)用程序接口和安全可信的數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用環(huán)境等多種數(shù)據(jù)開放服務(wù)。

第四節(jié) 公共數(shù)據(jù)利用

第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),深化數(shù)據(jù)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用,建立和完善運用數(shù)據(jù)管理的制度規(guī)則,創(chuàng)新政府決策、監(jiān)管及服務(wù)模式,實現(xiàn)主動、精準(zhǔn)、整體式、智能化的公共管理和服務(wù)。

第五十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)基于統(tǒng)一架構(gòu)的業(yè)務(wù)中樞、數(shù)據(jù)中樞和能力中樞,形成統(tǒng)一的城市智能中樞平臺體系,為公共管理和服務(wù)以及各區(qū)域各行業(yè)應(yīng)用提供統(tǒng)一、全面的數(shù)字化服務(wù),促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。

市人民政府可以依托城市智能中樞平臺建設(shè)政府管理服務(wù)指揮中心,建立和完善運行管理機制,推動政府整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立統(tǒng)一指揮、一體聯(lián)動、智能精準(zhǔn)、科學(xué)高效的政府運行體系。

各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依托城市智能中樞平臺建設(shè)本行業(yè)管理服務(wù)平臺,推動本行業(yè)管理服務(wù)全面數(shù)字化。

各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市智能中樞平臺,以服務(wù)基層為目標(biāo),整合數(shù)據(jù)資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)基層治理與服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

第五十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市智能中樞平臺,推動業(yè)務(wù)整合和流程再造,深化前臺統(tǒng)一受理、后臺協(xié)同審批、全市一體運作的整體式政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)推動公共管理和服務(wù)機構(gòu)加強公共數(shù)據(jù)在公共管理和服務(wù)過程中的創(chuàng)新應(yīng)用,精簡辦事材料、環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程;對于可以通過數(shù)據(jù)比對作出審批決定的事項,可以開展無人干預(yù)智能審批。

第五十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市智能中樞平臺,加強監(jiān)管數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)歸集、共享,充分利用公共數(shù)據(jù)和各領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng),推行非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警等新型監(jiān)管模式,提升監(jiān)管水平。

第五十五條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門可以組織建設(shè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用服務(wù)平臺,向社會提供安全可信的數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用環(huán)境,共同開展智慧城市應(yīng)用創(chuàng)新。

第四章 數(shù)據(jù)要素市場

第一節(jié) 一般規(guī)定

第五十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推動構(gòu)建數(shù)據(jù)收集、加工、共享、開放、交易、應(yīng)用等數(shù)據(jù)要素市場體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序、高效流動與利用。

第五十七條 市場主體開展數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)落實數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任,建立健全數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)、管理制度和自我評估機制,對數(shù)據(jù)實施分類分級保護(hù)和管理,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性。

第五十八條 市場主體對合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),可以依法自主使用,取得收益,進(jìn)行處分。

第五十九條 市場主體向第三方開放或者提供使用個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定;向特定第三方開放、委托處理、提供使用個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)協(xié)議。

第六十條 使用、傳輸、受委托處理其他市場主體的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),涉及個人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的規(guī)定以及相關(guān)協(xié)議的約定。

第二節(jié)  市場培育

第六十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定數(shù)據(jù)處理活動合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)價值評估標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)治理評估標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)。

支持?jǐn)?shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),引導(dǎo)和督促市場主體規(guī)范其數(shù)據(jù)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵市場主體制定數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第六十二條 數(shù)據(jù)處理者可以委托第三方機構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估認(rèn)證;第三方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獨立、公開、公正原則,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估認(rèn)證活動。

第六十三條 鼓勵數(shù)據(jù)價值評估機構(gòu)從實時性、時間跨度、樣本覆蓋面、完整性、數(shù)據(jù)種類級別和數(shù)據(jù)挖掘潛能等方面,探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價指標(biāo)體系,推動制定數(shù)據(jù)價值評估準(zhǔn)則。

第六十四條 市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算制度,明確統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計方法,準(zhǔn)確反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價值,推動將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入國民經(jīng)濟核算體系。

第六十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立數(shù)據(jù)交易平臺,引導(dǎo)市場主體通過數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。

市場主體可以通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交易,也可以由交易雙方依法自行交易。

第六十六條數(shù)據(jù)交易平臺應(yīng)當(dāng)建立安全、可信、可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境,制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則,并采取有效措施保護(hù)個人數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密和國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)。

第六十七條市場主體合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),可以依法交易。但是,有下列情形之一的除外:

(一)交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)包含個人數(shù)據(jù)未依法獲得授權(quán)的;

(二)交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)包含未經(jīng)依法開放的公共數(shù)據(jù)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。

第三節(jié) 公平競爭

第六十八條 市場主體應(yīng)當(dāng)遵守公平競爭原則,不得實施下列侵害其他市場主體合法權(quán)益的行為:

(一)使用非法手段獲取其他市場主體的數(shù)據(jù);

(二)利用非法收集的其他市場主體數(shù)據(jù)提供替代性產(chǎn)品或者服務(wù);

(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

第六十九條 市場主體不得利用數(shù)據(jù)分析,對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇,但是有下列情形之一的除外:

(一)根據(jù)交易相對人的實際需求,且符合正當(dāng)?shù)慕灰琢?xí)慣和行業(yè)慣例,實行不同交易條件的;

(二)針對新用戶在合理期限內(nèi)開展優(yōu)惠活動的;

(三)基于公平、合理、非歧視規(guī)則實施隨機性交易的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

前款所稱交易條件相同,是指交易相對人在交易安全、交易成本、信用狀況、交易環(huán)節(jié)、交易持續(xù)時間等方面不存在實質(zhì)性差別。

第七十條 市場主體不得通過達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用在數(shù)據(jù)要素市場的支配地位、違法實施經(jīng)營者集中等方式,排除、限制競爭。

第五章 數(shù)據(jù)安全

第一節(jié) 一般規(guī)定

第七十一條 數(shù)據(jù)安全管理遵循政府監(jiān)管、責(zé)任主體負(fù)責(zé)、積極防御、綜合防范的原則,堅持安全和發(fā)展并重,鼓勵研發(fā)數(shù)據(jù)安全技術(shù),保障數(shù)據(jù)全生命周期安全。

市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)安全管理工作,建立和完善數(shù)據(jù)安全綜合治理體系。

第七十二條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,建立健全數(shù)據(jù)分類分級、風(fēng)險監(jiān)測、安全評估、安全教育等安全管理制度,落實保障措施,不斷提升技術(shù)手段,確保數(shù)據(jù)安全。

數(shù)據(jù)處理者因合并、分立、收購等變更的,由變更后的數(shù)據(jù)處理者繼續(xù)落實數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任。

第七十三條 處理敏感個人數(shù)據(jù)或者國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立數(shù)據(jù)安全管理機構(gòu)、明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任人,并實施特別技術(shù)保護(hù)。

第七十四條 市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門和行業(yè)主管部門按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度制定本部門、本行業(yè)的重要數(shù)據(jù)具體目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)。

第二節(jié) 數(shù)據(jù)安全管理

第七十五條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)對其數(shù)據(jù)處理全流程進(jìn)行記錄,保障數(shù)據(jù)來源合法以及處理全流程清晰、可追溯。

第七十六條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,對所收集的個人數(shù)據(jù)進(jìn)行去標(biāo)識化或者匿名化處理,并與可用于恢復(fù)識別特定自然人的數(shù)據(jù)分開存儲。

數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)針對敏感個人數(shù)據(jù)、國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)制定并實施去標(biāo)識化或者匿名化處理等安全措施。

第七十七條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)存儲進(jìn)行分域分級管理,選擇安全性能、防護(hù)級別與安全等級相匹配的存儲載體;對敏感個人數(shù)據(jù)和國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)還應(yīng)當(dāng)采取加密存儲、授權(quán)訪問或者其他更加嚴(yán)格的安全保護(hù)措施。

第七十八條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)處理過程實施安全技術(shù)防護(hù),并建立重要系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份制度。

第七十九條 數(shù)據(jù)處理者共享、開放數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)共享、開放安全管理制度,建立和完善對外數(shù)據(jù)接口的安全管理機制。

第八十條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)銷毀規(guī)程,對需要銷毀的數(shù)據(jù)實施有效銷毀。

數(shù)據(jù)處理者終止或者解散,沒有數(shù)據(jù)承接方的,應(yīng)當(dāng)及時有效銷毀其控制的數(shù)據(jù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第八十一條數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)與其訂立數(shù)據(jù)安全保護(hù)合同,明確雙方安全保護(hù)責(zé)任。

受托方完成處理任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時有效銷毀其存儲的數(shù)據(jù),但是法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

第八十二條數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人數(shù)據(jù)或者國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請數(shù)據(jù)出境安全評估,進(jìn)行國家安全審查。

第八十三條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)落實與數(shù)據(jù)安全防護(hù)級別相適應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警措施,對數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改等異常情況進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。

監(jiān)測到發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改等數(shù)據(jù)安全事件的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)立即采取補救、預(yù)防措施。

第八十四條 處理敏感個人數(shù)據(jù)或者國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期開展風(fēng)險評估,并向有關(guān)主管部門報送風(fēng)險評估報告。

第八十五條 數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機制,制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案。數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照危害程度、影響范圍等因素對數(shù)據(jù)安全事件進(jìn)行分級,并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第八十六條 發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改等數(shù)據(jù)安全事件的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,及時告知相關(guān)權(quán)利人,并按照有關(guān)規(guī)定向市網(wǎng)信、公安部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報告。

第三節(jié) 數(shù)據(jù)安全監(jiān)督

第八十七條 市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)督工作,并會同市公安、國家安全等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)督機制,組織數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。

第八十八條 市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險分析、預(yù)測、評估,收集相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致較大范圍數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改等數(shù)據(jù)安全事件的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息,提出防范應(yīng)對措施,指導(dǎo)、監(jiān)督數(shù)據(jù)處理者做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。

第八十九條 市網(wǎng)信部門以及其他履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)督職責(zé)的部門可以委托第三方機構(gòu),按照法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證以及數(shù)據(jù)安全評估工作,并對其進(jìn)行安全等級評定。

第九十條市 網(wǎng)信部門以及其他履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)督職責(zé)的部門在履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理者未按照規(guī)定落實安全管理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定約談數(shù)據(jù)處理者,督促其整改。

第九十一條 市網(wǎng)信部門以及其他數(shù)據(jù)監(jiān)督管理部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)過程中知悉的個人數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密和需要保守秘密的其他數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第六章 法律責(zé)任

第九十二條 違反本條例規(guī)定處理個人數(shù)據(jù)的,依照個人信息保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第九十三條 公共管理和服務(wù)機構(gòu)違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由上級主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任;因此給自然人、法人、非法人組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十四條 違反本條例第六十七條規(guī)定交易數(shù)據(jù)的,由市市場監(jiān)督管理部門或者相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,交易金額不足一萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;交易金額一萬元以上的,處二十萬元以上一百萬元以下罰款;并可以依法給予法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第九十五條 違反本條例第六十八條、第六十九條規(guī)定,侵害其他市場主體、消費者合法權(quán)益的,由市市場監(jiān)督管理部門或者相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款,最高不超過五千萬元;并可以依法給予法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

市場主體違反本條例第七十條規(guī)定,有不正當(dāng)競爭行為或者壟斷行為的,依照反不正當(dāng)競爭或者反壟斷有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第九十六條 數(shù)據(jù)處理者違反本條例規(guī)定,未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任的,依照數(shù)據(jù)安全有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第九十七條 履行數(shù)據(jù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及公共管理和服務(wù)機構(gòu)不履行或者不正確履行本條例規(guī)定職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條 違反本條例規(guī)定處理數(shù)據(jù),致使國家利益或者公共利益受到損害的,法律、法規(guī)規(guī)定的組織可以依法提起民事公益訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定的組織提起民事公益訴訟,人民檢察院認(rèn)為有必要的,可以支持起訴。

法律、法規(guī)規(guī)定的組織未提起民事公益訴訟的,人民檢察院可以依法提起民事公益訴訟。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)履行數(shù)據(jù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者公共利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提出檢察建議;行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院可以依法提起行政公益訴訟。

第九十九條 數(shù)據(jù)處理者違反本條例規(guī)定處理數(shù)據(jù),給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第一百條本條例自2022年1月1日起施行。

 

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