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大興安嶺地區(qū)扶持寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施(試行)

發(fā)布時(shí)間:2022-07-04|
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》(黑政辦規(guī)〔2022〕10號(hào)),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),助力優(yōu)化寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)省有關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本政策措施。

一、適用范圍

在大興安嶺地區(qū)依法注冊(cè)登記,財(cái)務(wù)制度健全規(guī)范,具有獨(dú)立法人資格并依法納稅的從事寒地測(cè)試運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用及專業(yè)配套服務(wù)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。

二、支持內(nèi)容

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)來(lái)我區(qū)投資發(fā)展寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè),以入統(tǒng)投資金額為依據(jù),新建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2000萬(wàn)元以上的,在項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后,按項(xiàng)目前期開(kāi)展的可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作費(fèi)用的10%給予企業(yè)補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元;新建固定資產(chǎn)投資達(dá)2000萬(wàn)元(不含土地價(jià)款)以上,允許受益財(cái)政對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予10%以內(nèi)的資金支持。

(二)企業(yè)租用房屋、場(chǎng)地保障。對(duì)符合規(guī)劃要求,利用閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、校園建筑等房屋場(chǎng)地改造新建寒地測(cè)試項(xiàng)目,投資金額在1000萬(wàn)元以上,保持常年正常運(yùn)營(yíng),自正式營(yíng)業(yè)之日起,租賃期限在三年以上的,第一年及第二年廠房、場(chǎng)地租金全額返還,第三年至第五年的租金減半收取,優(yōu)惠面積最高不超過(guò)3000平方米。購(gòu)置土地的,經(jīng)項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))以上政府同意,土地出讓金可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分期繳納,首付按不低于出讓價(jià)款的50%繳納,余款1年內(nèi)繳清,在全額繳納土地出讓金后,視項(xiàng)目投資規(guī)模安排扶持資金,用于項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要的配套設(shè)施建設(shè)。

(三)金融扶持。對(duì)具有一定規(guī)模,缺乏生產(chǎn)、流動(dòng)資金的寒地測(cè)試企業(yè),由國(guó)有獨(dú)資融資性擔(dān)保公司在符合擔(dān)保條件、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提供融資擔(dān)保。擔(dān)保費(fèi)率由2%—4%之間的合法收費(fèi)區(qū)間直接降低到1%。以土地作為反擔(dān)保抵押的擔(dān)保費(fèi)率可以降低到0.5%。當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上且實(shí)繳稅金不低于120萬(wàn)元,當(dāng)年新增流動(dòng)資金貸款到位額600萬(wàn)元以上且貸款到位期限不低于3個(gè)月,當(dāng)年實(shí)際付息不少于10萬(wàn)元的機(jī)構(gòu),按人民銀行商業(yè)貸款同期基準(zhǔn)利率給予貼息,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

(四)支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。項(xiàng)目投資規(guī)模在2000萬(wàn)元以上,被行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的一次性給予50萬(wàn)元資金支持,獲得國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的一次性給予100萬(wàn)元資金支持;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等機(jī)構(gòu)參與國(guó)際交流,完成國(guó)際檢驗(yàn)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室互認(rèn)的,給予20萬(wàn)元一次性資金支持;對(duì)被新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、科技園區(qū)、寒地測(cè)試基地一次性給予30萬(wàn)元資金支持,新認(rèn)定企業(yè)院士工作站一次性給予20萬(wàn)元資金支持。

(五)支持寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)變革??萍夹推髽I(yè)培育為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資金100萬(wàn)元以上的,給予5%—10%的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,被科技廳認(rèn)定的科技型中小企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。

(六)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。新建項(xiàng)目當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元以上的,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)支持人才引進(jìn)。將寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)納入各縣(市、區(qū))人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不斷加大復(fù)合型人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)引進(jìn)的復(fù)合型人才,辦理落戶、住房公積金繳存、購(gòu)車(chē)、購(gòu)房、租房、住房、個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、子女教育等均按《大興安嶺地區(qū)急需緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法》(大辦文〔2020〕23號(hào))執(zhí)行,引進(jìn)人才可申請(qǐng)免費(fèi)入住當(dāng)?shù)厝瞬殴?,最長(zhǎng)期限不超過(guò)5年。

(八)支持人才培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)開(kāi)展圍繞計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等寒地測(cè)試領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檢驗(yàn)檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力,年度教育或培訓(xùn)累計(jì)超過(guò)100人以上,根據(jù)開(kāi)展情況、培訓(xùn)效果反饋情況等進(jìn)行考核評(píng)估,按照實(shí)際投入的場(chǎng)地租賃、師資費(fèi)用的50%,每年給予辦學(xué)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名寒地測(cè)試主題論壇交流、學(xué)術(shù)交流、新技術(shù)發(fā)布會(huì)等活動(dòng),給予活動(dòng)舉辦機(jī)構(gòu)按照實(shí)際投入的場(chǎng)地租賃費(fèi)和宣傳推介費(fèi)用的50%補(bǔ)助,每次補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

(九)支持開(kāi)展“寒地測(cè)試研學(xué)在興安”實(shí)踐活動(dòng)。全國(guó)各大高校、科研院所全年累計(jì)組織500名以上師生在寒地測(cè)試基地或聯(lián)合大興安嶺職業(yè)學(xué)院、大興安嶺技師學(xué)院且每次開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)3天以上,給予組織方一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

(十)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,在享受?chē)?guó)家、省政策的基礎(chǔ)上,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家發(fā)明專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省發(fā)明專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位,分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照《大興安嶺地區(qū)行署辦公室關(guān)于印發(fā)大興安嶺地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)(暫行)辦法的通知》(署辦規(guī)〔2021〕13號(hào))執(zhí)行。

三、獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源

按誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則,由受益地財(cái)政發(fā)放,地區(qū)財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)貼。松嶺區(qū)、新林區(qū)、呼中區(qū)由地區(qū)財(cái)政給予80%補(bǔ)貼;漠河市、呼瑪縣、塔河縣、加格達(dá)奇區(qū)由地區(qū)財(cái)政給予40%補(bǔ)貼。

四、附則

(一)除上述政策涉及項(xiàng)目外,對(duì)其他能夠?qū)θ珔^(qū)寒地測(cè)試發(fā)展起到重要影響的項(xiàng)目,可優(yōu)先列為全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在用地、資金、人才等方面實(shí)行“一事一議”政策。

(二)符合國(guó)家、省其他扶持政策規(guī)定的,同時(shí)又符合上述扶持政策條款,不影響其繼續(xù)享受本扶持政策。

(三)本政策由大興安嶺地區(qū)寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)專班辦公室負(fù)責(zé)解釋,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)優(yōu)惠政策的申報(bào),并報(bào)工作專班領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

(四)本政策措施自頒布之日起施行,有效期至2025年。政策執(zhí)行期內(nèi)開(kāi)展中期績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為完善政策和改善政策管理的依據(jù),到期前經(jīng)評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施并按程序報(bào)批,涉及的重大事項(xiàng)及時(shí)向地委、行署請(qǐng)示報(bào)告。

 

 

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