一、強化標準引領

（一）推動企業(yè)全面對標達標。

1.提升企業(yè)標準水平。指導、引導相關領域企業(yè)積極制定高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，力爭每年創(chuàng)建省級以上企業(yè)標準“領跑者”3個以上，到2025年全市企業(yè)標準“領跑者”達到10家以上。〔市市場監(jiān)管局、市標準化委員會成員單位，滄州渤海新區(qū)、黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、滄州高新區(qū)管委會，以下落實措施均需各縣（市、區(qū)）落實，不再列出。〕

（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)制先進標準。

2.增加先進標準供給。落實《滄州市標準化資助辦法》，對主持制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級和市級地方標準項目的單位，每完成1個相應類別的標準項目，分別資助30萬元、20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。2025年，全市參與制修訂國際、國家、行業(yè)、地方標準新增120項以上。協(xié)助相關企事業(yè)單位積極爭取省級資金支持。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市標準化委員會成員單位）

（三）推行標準化示范。

3.推進標準化試點示范引領。指導、引導相關單位積極開展各級各類標準化試點示范項目建設，發(fā)揮帶動示范作用，引領相關行業(yè)規(guī)范提升。推動落實市級標準化資助，對承擔國家、省、市級農業(yè)標準化示范項目（或農村綜合改革標準化項目）的單位，每完成1個相應級別的標準化項目，分別資助20萬元、15萬元、10萬元；承擔其他各類國家、省、市級標準化試點示范項目的單位，每完成1個相應級別的標準化項目，分別資助10萬元、5萬元、3萬元。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市標準化委員會成員單位）

二、強化質量管理

（四）學習借鑒先進質量經驗。

4.對標學習先進質量管理。每年上下半年各一次組織我市列入國家級、省級“專精特新”高新技術以及上市范圍的企業(yè),對標學習中國質量獎獲獎企業(yè)、世界一流企業(yè)及德國、日本等先進質量管理經驗,聘請知名企業(yè)質量高管指導我市企業(yè)加強質量控制,形成特色鮮明的自身質量管理模式。（市市場監(jiān)管局、市外辦、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局）

（五）推廣先進質量管理方法。

5.繼續(xù)推行企業(yè)首席質量官制度。企業(yè)首席質量官對本企業(yè)申報的各級科技創(chuàng)新、標準制修訂、知識產權保護、管理提升等評優(yōu)評定項目出具審定意見。首席質量官任命、考核納入企業(yè)管理體系，到2023年底,實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質量官全覆蓋。（市市場監(jiān)管局）

6.導入先進質量管理模式。倡導我市市域主導和縣域特色重點培育企業(yè)導入卓越績效等先進質量管理模式，形成適合企業(yè)提質增效的質量管理“工具箱”，促進企業(yè)在工藝、組織、產品、服務等方面競爭優(yōu)勢提升。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

7.持續(xù)推廣省地方標準《質量診所管理規(guī)范》。突出“問診”服務，根據縣域特色產業(yè)集群產業(yè)定位，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、品牌設計、質量管理、投資營銷、政策宣貫等“把脈問診”。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

（六）健全質量管理體系。

8.加強對質量認證活動的監(jiān)管與服務。圍繞縣域傳統(tǒng)特色產業(yè)集群，推進小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，督促獲證企業(yè)保持質量管理體系有效運行。每年幫扶小微企業(yè)400家以上，每個縣（市、區(qū)）每年培育2個以上典型案例。幫助企業(yè)按照國際標準建立測量管理體系，到2025年，幫扶指導企業(yè)不少于200家。（市市場監(jiān)管局）

（七）培樹優(yōu)秀企業(yè)家和工匠標桿。

9.樹立企業(yè)家典型。通過舉辦包裝機械、石油化工、鑄造業(yè)等行業(yè)論壇活動，積極鼓勵引導企業(yè)帶頭人追求“專注品質、追求卓越、誠信守約、履職擔當”企業(yè)家精神，對符合條件的企業(yè)家推薦參評市政府質量獎個人獎，進行宣傳表揚。（市人力資源社會保障局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市工商聯(lián)）

10.弘揚工匠精神。組織開展“滄州大工匠”“滄州工匠”評選活動，滄州大工匠每人一次性獎勵8000元，滄州工匠每人一次性獎勵5000元。擇優(yōu)向省推薦全省重點宣傳典型和河北大工匠候選人。每年組織開展市級勞動和技能競賽活動不少于8場，縣級及以下競賽不少于20場。（市總工會、市市場監(jiān)管局）

11.培養(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵滄州師范學院、滄州職業(yè)技術學院等院校推進現(xiàn)代產業(yè)專業(yè)建設，進一步深化產教融合、密切校企合作，共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質量和社會服務能力，為滄州區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展賦予新動能。（市教育局）

三、強化科技賦能

（八）加強核心技術攻關。

12.加強產業(yè)技術攻關。聚焦“453”市域主導產業(yè)和縣域特色產業(yè)，每年實施科技攻關“揭榜掛帥”項目10項左右，每個項目給予最高300萬元的后補助，突破一批關鍵核心技術和“卡脖子”技術。（市科技局、市財政局）

13.引導企業(yè)事業(yè)單位加大研發(fā)投入。對上年度入統(tǒng)的研發(fā)費用投入600萬元且研發(fā)投入強度達到3%以上的企事業(yè)單位，市財政給予最高20萬元后補助。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。建立科技創(chuàng)新企業(yè)臺賬，多維度、多渠道開展稅收優(yōu)惠政策宣傳，落實網格化責任，將優(yōu)惠政策精準推送到戶、精細輔導到位。簡化辦理流程，由企業(yè)“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rdquo;享受優(yōu)惠。充分利用信息化手段對企業(yè)享受優(yōu)惠情況進行動態(tài)監(jiān)控，確保優(yōu)惠政策應享盡享。（市科技局、市財政局、市稅務局）

14.推進科技成果轉化。市級科技計劃中設立重大科技專項，重點支持企業(yè)重大科技成果轉化，國內外高層次人才團隊帶成果、帶技術、帶資金到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞引導科研面向經濟主戰(zhàn)場，促進科研成果轉化為現(xiàn)實生產力，增強科技有效供給，將科研成果獲得發(fā)明專利作為申報的硬性條件，并將時間節(jié)點后移至中試成功或產業(yè)化初級階段?？冃繕嗣鞔_知識產權、經濟效益、社會效益等指標。（市科技局）

（九）加快工業(yè)設計發(fā)展。

15.工業(yè)設計賦能智能制造。鼓勵企業(yè)加大工業(yè)設計投入，建立工業(yè)設計中心或者購買工業(yè)設計服務。持續(xù)開展工業(yè)設計進集群活動，以河間工藝玻璃、肅寧裘皮、滄縣食品、海興體育器材等集群為重點，市級層面每年組織工業(yè)設計團隊現(xiàn)場服務不少于8場，各縣（市）每年篩選不少于10家企業(yè)開展工業(yè)設計需求和合作意向發(fā)布，促成供需對接。獲得省級工業(yè)設計成果轉化獎勵的，按省獲得獎勵資金50%配套，最高不超過50萬元，全市每年實現(xiàn)10項以上工業(yè)設計成果轉化。培育特色產業(yè)工業(yè)設計平臺，被認定為省級工業(yè)設計中心的，市級獎勵100萬元，認定為國家級工業(yè)設計中心的，再獎勵200萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局）

（十）推動專利轉化。

16.實施產業(yè)專利導航項目。圍繞我市綠色化工、清潔能源、生物醫(yī)藥、先進再制造、智能裝備、激光等主導產業(yè)開展專利導航項目。開展專利信息分析與布局，形成產業(yè)發(fā)展研究報告，為我市重點產業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展提供專利技術引導和支撐。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)展改革委）

17.深入實施專利轉化專項工作。通過高質量的知識產權信息開放和更高水平的知識產權運營服務供給，對接中小微企業(yè)技術需求，暢通技術要素流轉渠道，喚醒未轉化實施的“沉睡專利”，充分利用中央財政的專項資金，到2023年底，轉化專利3700件以上。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

四、強化質量服務

（十一）做強檢驗檢測機構。

18.提升檢驗檢測能力。在45個縣域特色產業(yè)集群開展以檢驗檢測機構為依托，有機融合檢測、標準、計量、認證、知識產權等要素資源的協(xié)同創(chuàng)新服務平臺試點建設。積極推進國家毛皮產品質量監(jiān)督檢驗中心（河北）通過驗收，爭取國家包裝機械產品質量監(jiān)督檢驗中心獲批，在全面提升改造河北省石油產品質檢中心的基礎上，積極謀劃國家石化產品質檢中心。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

（十二）完善計量服務支撐。

19.建立完善計量標準。推進檢驗檢測機構專業(yè)化發(fā)展，構建與我市產業(yè)發(fā)展相適應的檢驗檢測能力。鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，推進誠信計量體系建設。（市市場監(jiān)管局）

20.創(chuàng)建產業(yè)計量測試中心。結合滄州特色產業(yè)，培育生物醫(yī)藥、石油化工省級產業(yè)計量測試中心，爭取國家級、省級產業(yè)計量測試中心落戶滄州。對獲批籌建的國家級產業(yè)計量測試中心給予500萬元資金支持。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

（十三）推進高端質量認證。

21.加強認證監(jiān)管與服務。加大對高端質量認證機構監(jiān)管與服務力度，引導企業(yè)加強對綠色、低碳、有機產品等高端品質認證。針對外貿企業(yè)開展國際認證培訓與咨詢服務,提升外貿企業(yè)獲得國際認證數量，每年培訓服務企業(yè)300家以上。（市市場監(jiān)管局、市商務局、市農業(yè)農村局）

（十四）提升一站式服務效能。

22.建設公共服務平臺。各縣（市、區(qū)）質量基礎設施“一站式”服務平臺和窗口全覆蓋，形成“1+18”個“一站式”服務平臺，為企業(yè)提供一個低成本、便利化、開放式、全要素的創(chuàng)新服務方式。（市市場監(jiān)管局）

23.深化“質量服務企業(yè)行”活動。圍繞45個縣域特色產業(yè)集群和百家龍頭企業(yè)，在全面分析研判企業(yè)在質量管理、標準建設、品牌培育、打假治劣、檢驗檢測、知識產權、政策支持等方面的需求和意見建議的基礎上，走進企業(yè)開展現(xiàn)場經驗分享、分組研討、實踐指導，量身定制并系統(tǒng)講授符合滄州重點區(qū)域產業(yè)發(fā)展的質量管理、質量基礎設施、知識產權、質量品牌和重點產業(yè)區(qū)域質量提升等輔導課程，全面提升區(qū)域產業(yè)和企業(yè)的質量基礎和質量競爭力。2023年開始，每年累計服務企業(yè)1000家以上。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

五、強化品牌牽引

（十五）塑造滄州品牌形象。

24.大力實施品牌戰(zhàn)略。實施制造業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動，加強商標注冊引導扶持，積極培育鹽山管道裝備、東光包裝機械等特色集群領跑企業(yè)申報中國馳名商標。到2025年，力爭全市擁有省級及以上單項冠軍35家以上，有效注冊商標量達12.6萬件。對新獲得國家地理標志保護產品示范區(qū)的單位，一次性獎勵30萬元；對新取得國際商標注冊的單位，一次性按注冊費的30％、總額不超過20萬元進行獎勵；對新認定中國馳名商標的單位，一次性獎勵20萬元；對新獲得國家地理標志保護產品的單位，一次性獎勵10萬元；對新注冊國家地理標志商標的單位，一次性獎勵10萬元。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局）

25.擴大品牌宣傳。辦好中國品牌日、河北服裝周等活動。立足我市特色優(yōu)勢產業(yè)，鞏固傳統(tǒng)市場，引導企業(yè)多元化開拓國際市場。以市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化為導向，促進制造業(yè)與會展業(yè)融合發(fā)展，舉辦面向歐美、日韓、漢諾威、迪拜、法蘭克福等重點展會，不斷擴大產業(yè)的影響力和產品的知名度。（市發(fā)展改革委、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局）

（十六）推動質量聯(lián)動提升。

26.發(fā)揮產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)帶動作用。堅持質量第一、效益優(yōu)先，聚焦“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，發(fā)揮大中型企業(yè)、區(qū)域特色產業(yè)排頭企業(yè)“鏈主”在知識產權、品牌影響力、市場占有率方面的優(yōu)勢，有效促進產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)成為細分產品領域的專精特新或單項冠軍企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)鏈的縱向和橫向發(fā)展，提升區(qū)域產業(yè)聚集水平。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（十七）培樹質量標桿企業(yè)。

27.樹典型立標桿。將市域主導產業(yè)和縣域特色產業(yè)集群頭部企業(yè)全部列入申報省、市政府質量獎培育名單，推廣質量標桿企業(yè)典型經驗。到2025年，累計培育省政府質量獎企業(yè)10家以上，市政府質量獎企業(yè)35家以上，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)600家以上。對首次獲得中國質量獎的單位，授予市長特別獎，并一次性獎勵200萬元；對首次獲得中國質量獎提名獎的單位，一次性獎勵100萬元；對首次獲得河北省政府質量獎（組織獎）的單位，在省政府獎勵50萬的基礎上再一次性追加獎勵30萬元；對首次獲得河北省政府質量獎（個人獎）的個人，一次性獎勵3萬元。對首次獲得滄州市政府質量獎（組織獎）的單位，一次性獎勵30萬元；對首次獲得滄州市政府質量獎（個人獎）的個人，一次性獎勵2萬元。（市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局）

六、強化監(jiān)管執(zhí)法

（十八）實施綜合監(jiān)管。

28.推進新型監(jiān)管機制。深入推行“信用風險分級分類+雙隨機”的差異化監(jiān)管方式，加強“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查，年度隨機抽查企業(yè)占比3%以上。對新設立的新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)給予1至2年包容期，實施行政指導等柔性監(jiān)管。（市市場監(jiān)管局、市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組有關成員單位）

（十九）加強重點監(jiān)管。

29.守住質量安全底線。積極推進農產品、食品、藥品、重點工業(yè)品等重要產品質量追溯體系，深入開展重點產品質量安全隱患排查。農產品質量監(jiān)測、食品抽檢、藥品監(jiān)督抽檢合格率分別保持在98%、98%、99%以上。（市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局）

（二十）嚴格執(zhí)法打假。

30.嚴打質量違法行為。深化民生領域“鐵拳”行動和“打假保名優(yōu)”等專項行動，強化對馳名商標、中華老字號、地理標志保護產品、農產品地理標志等品牌保護，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。（市市場監(jiān)管局、市商務局、市農業(yè)農村局）

七、強化工作協(xié)同

（二十一）推進部門協(xié)同。

31.加強組織領導。各地各部門要加強對產品質量提升工作的領導，明確屬地責任、部門責任和企業(yè)責任。健全市、縣質量工作議事協(xié)調機制，完善部門協(xié)同會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，扎實推進各項工作任務落地落實。（市市場監(jiān)管局、市實施質量強市戰(zhàn)略領導小組有關成員單位）

（二十二）健全激勵政策。

32.完善產品質量提升資金多元籌集和保障機制。市級財政和行業(yè)主管部門要統(tǒng)籌相關專項資金，梳理全市質量激勵獎勵項目，建立質量激勵獎勵項目動態(tài)優(yōu)化清單。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市實施質量強市戰(zhàn)略領導小組有關成員單位）

（二十三）強化考核問效。

33.發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強對產品質量提升工作的跟蹤問效，加大產品質量在質量工作考核中的權重,考核結果納入各級黨政領導班子和領導干部考核。（市市場監(jiān)管局、市委組織部、市實施質量強市戰(zhàn)略領導小組有關成員單位）

（二十四）營造濃厚質量氛圍。

34.加強質量文化建設。充分利用質量月、國際消費者權益日、世界標準日等時間節(jié)點，推動質量文化活動進企業(yè)、進園區(qū)。在主流新聞媒體推廣宣傳質量標桿先進事跡。（市委宣傳部、市市場監(jiān)管局）