為貫徹落實市委、市政府現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，補齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，提升縣域服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展遠景目標，特制定屏山縣加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干扶持政策。

一、支持范圍

符合宜賓市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局和屏山產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的各類服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目及符合條件的服務(wù)業(yè)項目。

二、對外貿(mào)易支持政策

對外貿(mào)易支持政策按照《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心的支持政策等5個政策〉的通知》（宜辦〔2021〕83號）執(zhí)行。鼓勵支持企業(yè)做大外貿(mào)規(guī)模、創(chuàng)建開放平臺、拓展多元市場、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、規(guī)避貿(mào)易風險、降低融資成本。

三、商貿(mào)物流（電子商務(wù)）支持政策

按照《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心的支持政策等5個政策〉的通知》（宜辦〔2021〕83號）執(zhí)行。鼓勵支持企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、首店經(jīng)濟、三產(chǎn)融合、物流園區(qū)建設(shè)、物流企業(yè)品牌創(chuàng)建、城鄉(xiāng)配送試點、平臺經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、電子商務(wù)品牌創(chuàng)建等。

四、文化旅游支持政策

（一）高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心扶持政策

按照《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心的支持政策等5個政策〉的通知》（宜辦〔2021〕83號）執(zhí)行。

（二）促進文化旅游業(yè)發(fā)展扶持政策

各類文旅企業(yè)（注冊地在屏山），在品牌創(chuàng)建、客源引流等6個方面享受以下獎補政策。

1.品牌創(chuàng)建

①國家級品牌。對成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家級文化或旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域示范園區(qū)（基地）的，按照《中共宜賓市委宜賓市人民政府關(guān)于加快建成文化旅游強市和國際旅游休閑目的地的實施意見》（宜發(fā)〔2019〕4號）規(guī)定的獎勵標準的30%給予創(chuàng)建主體一次性獎補。對成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，按照《中共宜賓市委宜賓市人民政府關(guān)于加快建成文化旅游強市和國際旅游休閑目的地的實施意見》（宜發(fā)〔2019〕4號）規(guī)定的獎勵標準的20%即40萬給予創(chuàng)建主體一次性獎補。對成功創(chuàng)建國家級文化旅游新業(yè)態(tài)示范基地的，按照市級獎補金額的20%，給予創(chuàng)建主體一次性獎補20萬元。

②省級品牌。對成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)的，按照宜發(fā)〔2019〕4號規(guī)定的獎勵標準的20%即40萬給予創(chuàng)建主體一次性獎補。

③星級酒店。對新評定的五星級、四星級酒店，分別給予一次性獎補100萬元、50萬元。

④等級民宿。按照《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065—2019）對新評定的甲級、乙級民宿，分別給予一次性獎補15萬元、10萬元。

2.文藝創(chuàng)作及駐場演出

①對體現(xiàn)屏山文化旅游題材的原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品，獲國家(省)藝術(shù)基金等資助扶持的，按獲資助扶持金額等額獎補。

②對獲中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、中國文化藝術(shù)政府獎(文華獎)的，給予一次性獎補100萬元。

③對獲省級精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、四川“文華獎”的，給予一次性獎補50萬元。

④對在屏山旅游景區(qū)駐場售票演出文化旅游演藝活動，年營業(yè)額達到20萬元的，按照營業(yè)額的10%進行獎勵，年度獎補最高不超過10萬元。

3.客源引流

①屏山旅行社或旅行社服務(wù)網(wǎng)點組織縣外游客到屏山縣內(nèi)收費景區(qū)購票游覽，全年累計實購門票總?cè)藬?shù)達5000人的，一次性給予實購門票款10%的獎勵。全年累計實購門票總?cè)藬?shù)達10000人及以上的，一次性給予實購門票款20%的獎勵。

4.宣傳營銷

①鼓勵專業(yè)團隊、旅游達人（網(wǎng)紅）、社會公眾以拍攝、寫作等方式深入挖掘屏山文旅資源，在合法合規(guī)媒體上進行正面宣傳，對年度發(fā)布原創(chuàng)視頻100條（每條不低于60秒）或圖片100張（每張附解說文字不低于50字）或文章50篇（每篇不低于300字）及以上的，總瀏覽量不低于30萬次、總轉(zhuǎn)發(fā)量不低于5000次、總評論量不低于10000條的，宣傳內(nèi)容均屬屏山且不重復的，給予一次性獎補10000元。對傳播量大、效果好的，經(jīng)評定后另行獎補。

5.主體培育

對在我縣注冊并依法入統(tǒng)的規(guī)模以上文旅服務(wù)業(yè)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入達到3000萬元/年以上的，按照該年主營業(yè)務(wù)收入1%進行獎補，最高不超過100萬元。

6.傳承保護

對成功申報為國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,分別給予申報主體一次性獎補20萬元、10萬元、5萬元。

五、金融支持政策

按照《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心的支持政策等5個政策〉的通知》（宜辦〔2021〕83號）執(zhí)行。鼓勵支持金融機構(gòu)落戶、企業(yè)直接融資、金融人才與金融創(chuàng)新。

六、會展業(yè)支持政策

按照《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域文化旅游中心的支持政策等5個政策〉的通知》（宜辦〔2021〕83號）執(zhí)行。鼓勵支持培育壯大市場主體、引進優(yōu)質(zhì)項目、推動展館建設(shè)、推進展會規(guī)?；l(fā)展。

七、中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)激勵政策

（一）服務(wù)業(yè)新增入限（規(guī)）獎勵

1.對新升規(guī)入限的企業(yè)（或個體工商戶），每個企業(yè)給予4萬元補助（個體工商戶給予3萬元補助），第二年仍在統(tǒng)計庫內(nèi)且入統(tǒng)營業(yè)額較前一年同期增長15%及以上，再給予3萬元獎補（個體工商戶給予2萬元補助）。

2.支持專業(yè)市場、商業(yè)綜合體及物流園區(qū)運營主體積極培育引進市場經(jīng)營主體，對專業(yè)市場、商業(yè)綜合體、物流園區(qū)內(nèi)每新增1家限額（規(guī)模）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營主體，一次性獎勵運營主體2萬元，年度累計最高不超過10萬元。

（二）鼓勵“個轉(zhuǎn)企”擴大經(jīng)營規(guī)模

鼓勵縣內(nèi)限額以上個體工商戶轉(zhuǎn)為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、有限責任公司。對個體工商戶轉(zhuǎn)為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、有限責任公司并完成升規(guī)入限的，除享受升規(guī)入限獎勵外，再一次性獎勵5萬元。

（三）鼓勵專業(yè)市場、商業(yè)綜合體集中收銀

鼓勵縣內(nèi)專業(yè)市場、商業(yè)綜合體、美食街區(qū)等進行統(tǒng)一運營管理，對實現(xiàn)集中收銀并納入服務(wù)業(yè)、社消零統(tǒng)計庫的園區(qū)或企業(yè)，當年一次性獎勵20萬元；入統(tǒng)計庫后每年入統(tǒng)銷售額增速在20%及以上的，每年追加獎勵資金5萬元。

（四）促進規(guī)模（限額）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強

1.對政策有效期內(nèi)年營業(yè)收入首次突破下列規(guī)模的企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、6萬元、3萬元的一次性獎勵。批發(fā)類商貿(mào)流通企業(yè)（銷售額中零售占比10%以上）年營業(yè)收入達到5億元、3億元、1億元、0.5億元以上的；零售類商貿(mào)流通企業(yè)年營業(yè)收入達到2億元、1億元、0.5億元、0.3億元以上的；住宿或餐飲企業(yè)年營業(yè)收入達到5000萬元、3000萬元、2000萬元、1000萬元以上的；營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文體娛樂業(yè)。不含平臺經(jīng)濟企業(yè)）年營業(yè)收入達到2億元、1億元、0.5億元、0.3億元以上的。

2.對規(guī)模以上（含限額以上）企業(yè)，年度營業(yè)額增速在15%以上的，給予2萬元網(wǎng)絡(luò)測報運行補助；對年營業(yè)額增速不足15%且正常報表的規(guī)模以上（含限額以上）服務(wù)業(yè)企業(yè)，視企業(yè)全年經(jīng)營業(yè)績增長情況，每年給予不超過1.5萬元/戶的網(wǎng)絡(luò)測報運行補助。當年月度新升規(guī)入限企業(yè)以符合條件的網(wǎng)絡(luò)測報補助標準按月計算補助金額，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)測報補助的60%用于統(tǒng)計員補助。

（五）引導服務(wù)業(yè)企業(yè)做優(yōu)品牌

按照國家《物流企業(yè)分類與評估指標》標準，對新評為國家AAAAA、AAAA、AAA、AA和A級的物流企業(yè)分別給予一次性40萬元、20萬元、10萬元、5萬元和3萬元獎勵；被商務(wù)部、省商務(wù)廳評為電子商務(wù)示范企業(yè)或示范基地的電子商務(wù)企業(yè)分別給予一次性50萬元、30萬元補助；對縣內(nèi)年度新列入企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會認定的全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、四川省服務(wù)業(yè)企業(yè)100強的服務(wù)業(yè)獨立法人企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵；對被國家級、省級有關(guān)部門認定為各項商貿(mào)流通榮譽稱號的專業(yè)市場，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

（六）加強服務(wù)業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)

對企業(yè)新通過ISO9000系列國際質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證和ISO18000職業(yè)健康安全體系認證的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎勵2萬元。

（七）促進服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

對服務(wù)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)大賽、政府表彰中獲得國家級、省級、市級榮譽的，分別按獲獎等級給予7萬元、3萬元、1萬元的一次性補助。

（八）鼓勵已投產(chǎn)運營物流企業(yè)完善物流設(shè)備

對正常經(jīng)營的規(guī)上物流企業(yè)購置物流設(shè)備（非計算機網(wǎng)絡(luò)信息類），總額在100萬元以上的，按購置設(shè)備款1%的標準給予補助，單個企業(yè)最高不超過10萬元。

（九）鼓勵支持生產(chǎn)型企業(yè)等主輔分離

對縣內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)新設(shè)立的研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)企業(yè)，達到規(guī)模（限額）以上并納入統(tǒng)計的企業(yè)，當年除享受升規(guī)入統(tǒng)補助外，再給予20萬元一次性獎勵。

（十）展會參展、布展補助

繼續(xù)支持企業(yè)“走出去”，對參加商務(wù)部門組織的國外、省外國內(nèi)、市外省內(nèi)展示展銷活動的，分別給予參展企業(yè)每戶每次15000元、8000元、5000元的參展補助。

（十一）較大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目（含各類商品交易等專業(yè)市場）投資補助政策。對縣級及以上重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目按照計劃開工并竣工投入運營的給予獎補。

1.項目總投資額（僅限固定資產(chǎn)投資）為500萬以上1000萬元以下的部分，竣工投運后按不超過實際投資金額的10%給予投資企業(yè)一次性獎補；項目投資額1000萬元至2000萬元以下的部分，按5%的比例獎補；項目投資額超過2000萬元以上的部分，按3%的比例獎補。

2.首次被列為市級重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目的，另獎勵30萬元；首次被列為省級重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目的，另獎勵50萬元（同時被列為市級、省級重點項目的獎勵50萬元）。

3.農(nóng)產(chǎn)品交易專業(yè)市場新建項目，自持經(jīng)營6年以上且建筑面積達到2000㎡的，給予30萬元一次性補貼，建筑面積超過2000㎡的，每增加200㎡給予3萬元一次性補貼，累計不超過50萬元。

單個項目上述三項可同時享受，總獎補資金不超過300萬元（與其他相關(guān)扶持政策同類的就高不重復享受）。本項納入與招商引資企業(yè)簽訂的投資合同文本中，實行合同管理并作為政策兌現(xiàn)依據(jù)，未納入合同管理的，不予兌現(xiàn)。

（十二）鼓勵本地企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)

1.電商銷售上臺階獎勵。對注冊地在屏山且升規(guī)入限的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過電子商務(wù)渠道年銷售額達到3000萬元、1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元、50萬元、20萬元以上的，分別給予一次性50萬元、30萬元、15萬元、8萬元、4萬元、2萬元、1萬元獎勵，按企業(yè)當年達到的最高標準進行補助。

2.支持直播帶貨。對采用直播方式銷售“屏山造”“屏山產(chǎn)”等產(chǎn)品的限額以上電商企業(yè)，年直播銷售額達300萬元的，給予一次性10萬元獎勵；每增加300萬元，加獎5萬元；最高不超過30萬元。

3.鼓勵建設(shè)電子商務(wù)特色體驗店。對注冊地在屏山且升規(guī)入限的服務(wù)業(yè)企業(yè)新開設(shè)建筑面積150㎡以上且正常經(jīng)營一年以上的電子商務(wù)特色體驗店，經(jīng)認定驗收合格后給予一次性5萬元獎勵；對建筑面積300㎡以上且正常經(jīng)營一年以上的電子商務(wù)特色體驗店，經(jīng)認定驗收合格后給予一次性10萬元獎勵。

4.電子商務(wù)人才培訓。在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)知識普及培訓，凡在縣內(nèi)有意從事屏山電子商務(wù)經(jīng)營、管理等活動的各類人員，參加政府部門組織的電商培訓，相關(guān)培訓費用和食宿費用全免。

（十三）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯

對開拓國際市場的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按出口創(chuàng)匯額度予以激勵。年度出口額度達50萬美元（含50萬美元）以上的企業(yè)，按出口額度1美元補助0.06元給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過50萬元。

（十四）對通過租用經(jīng)營場所方式入駐我縣規(guī)劃認定的服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和特色街區(qū)，正常運營一年以上且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，給予入駐租房補貼

對租用商業(yè)用房面積300平方米以上1000平方米以下的，按不超過60元/平方米/年的標準進行補貼，單個企業(yè)年補貼不超過3萬元；對租用商業(yè)用房面積1000平方米以上5000平方米以下的，按不超過40元/平方米/年的標準進行補貼，單個企業(yè)年補貼不超過10萬元；對租用商業(yè)用房面積5000平方米以上的，按不超過25元/平方米/年的標準進行補貼，單個企業(yè)年補貼不超過15萬元。

（十五）支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)發(fā)展

當年被認定為省級、市級特色商業(yè)街區(qū)或集聚區(qū)的，分別給予運營主體30萬元、20萬元一次性獎勵。

八、人才支持政策

人才引進政策按照屏山縣現(xiàn)行人才支持政策執(zhí)行。

九、“一事一議”支持政策

對輻射帶動作用特別大或效益特別顯著的項目，可按“一事一議”方式制定支持政策。相關(guān)支持政策按程序報縣人民政府審定后實施。

十、附則

（一）縣經(jīng)商科信局負責對外貿(mào)易支持政策、商貿(mào)物流（電子商務(wù)）支持政策、會展業(yè)支持政策的申報、初審，會同相關(guān)部門負責中小微企業(yè)支持政策的申報、審核、認定；縣文廣旅游局負責文化旅游支持政策的申報、初審和審核、認定；縣金融工作局負責金融支持政策的申報、初審；縣委組織部負責人才支持政策的申報、審核、認定；縣財政局負責縣級獎補資金的審批、兌現(xiàn)；縣審計局依法實施審計監(jiān)督。

（二）在享受政策扶持期間，企業(yè)出現(xiàn)安全責任事故、環(huán)保責任問題或存在嚴重違反國家法律法規(guī)的行為，取消當年政策獎勵資格。

（三）嚴格依法實施。獎補政策的制定、解釋和兌現(xiàn)，必須依法依規(guī)規(guī)范操作，確保經(jīng)得起歷史、審計和事業(yè)發(fā)展的檢驗，經(jīng)得起各級黨委和政府的巡視、巡察、督查、檢查等。對企業(yè)（個人）和國家工作人員弄虛作假，騙取套取獎補資金一經(jīng)查實的，對企業(yè)（個人）按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規(guī)定追回違反規(guī)定騙取的資金，依法對企業(yè)（個人）給予處罰，取消三年申報獎補資金資格；國家工作人員由相關(guān)部門依紀依法嚴肅處理。享受獎補的企業(yè)須為工商、稅收和統(tǒng)計關(guān)系在我縣，且未被納入相關(guān)領(lǐng)域失信“黑名單”的獨立法人企業(yè)。

（四）符合條件的企業(yè)除申請享受本政策外，可同時申請國家、省、市相關(guān)扶持政策，國家、省、市、縣相關(guān)扶持政策按照就高不重復的原則，優(yōu)先使用上級資金予以扶持，另有規(guī)定的除外。同一獎補在低等次已作獎補的，晉升到高層次時，只獎補差額部分。獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。重大或特殊項目（事項）采取“一事一議”“一企一策”方式給予具體支持，不再重復享受本政策。

（五）達到限額（規(guī)模）以上入統(tǒng)標準但不申報入統(tǒng)和進出口實績不在當?shù)氐钠髽I(yè)不享受本政策。

（六）本政策自2022年4月1日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。執(zhí)行過程中如遇上級政策調(diào)整，以調(diào)整后政策為準。原《屏山縣促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干扶持政策（試行）》(屏府函﹝2020﹞96號)和《屏山縣促進文化旅游業(yè)發(fā)展的若干支持政策》(屏府函﹝2021﹞6號)同時廢止，不再執(zhí)行。

（七）本政策由屏山縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室會同縣委組織部、縣經(jīng)商科信局、縣文廣旅游局、縣金融工作局等部門解釋。