持續(xù)推進質量強市建設激發(fā)質量提升活力的若干政策

為深入貫徹《質量強國建設綱要》精神，認真落實省委、省政府關于加快建設質量強省的決策部署，進一步優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，強化政策支持，激發(fā)質量提升活力，加快推進質量強市建設，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合臺州實際，特制定政策如下。

一、強化質量品牌激勵，增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展競爭力

（一）加強品牌建設培育。構建完善以質量為核心的品牌培育發(fā)展機制，打造競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌。對通過全國質量品牌提升示范區(qū)驗收的組織，給予40萬元的獎勵；對獲得中國質量獎、質量獎提名獎的組織，分別給予150萬元、75萬元的獎勵；對獲得浙江省政府質量獎、質量管理創(chuàng)新獎的組織，分別給予100萬元、30萬元的獎勵；對獲得臺州市政府質量獎的組織給予50萬元的獎勵；對獲評為“浙江精品”企業(yè)給予20萬元的獎勵；對獲得首張“品字標”認證證書或通過認證復評審的企業(yè)給予20萬元的獎勵，對以自我聲明獲得“品字標”證書的企業(yè)給予10萬元的獎勵，上述“品字標”獎勵總額每家企業(yè)累計不超過50萬元。

（二）加強質量管理創(chuàng)新。推動企業(yè)落實質量主體責任，創(chuàng)新質量管理理念、方法、工具，建立卓越質量管理體系。進一步推廣卓越績效等先進管理模式，通過質量培訓、質量診斷、示范推廣、QC小組活動等有效措施，創(chuàng)建省、市先進質量管理孵化基地，對獲得省先進質量管理孵化基地的組織，給予10萬元的獎勵。鼓勵“鏈主型”企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，加強供應鏈質量管理，推進檢測實驗室開放共享，對促進產(chǎn)業(yè)鏈質量提升、產(chǎn)業(yè)鏈質量技術攻關成效顯著的企業(yè)，積極推薦申報省級以上政府質量獎。

（三）加強質量數(shù)字治理。建立產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、質量安全追溯、事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等閉環(huán)監(jiān)管機制，完善產(chǎn)品質量信用風險分級分類機制。健全以法治為基礎，政府推動、社會參與的多元治理機制。引導企業(yè)通過強化信用管理提高核心競爭力，發(fā)展成為信用形象良好、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)。對新認定為浙江省信用管理示范企業(yè)的組織，一次性給予10萬元的獎勵。推進數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在質量管理領域應用，提升全生命周期數(shù)字化質量管理水平。

二、支持標準化創(chuàng)新發(fā)展，引領臺州質量水平提升

（一）加快標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變。推動政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構不斷優(yōu)化，鼓勵將具有引領作用、可以推廣應用的技術要求轉化為標準。實施團體標準培優(yōu)計劃，鼓勵制定原創(chuàng)性、市場急需的團體標準。加強地方標準與各級各類標準的協(xié)調配套。對制定完成國家標準（含國家軍用標準）、行業(yè)標準、省級地方標準的第一起草單位，分別給予30萬元、15萬元、10萬元獎勵；對制定“浙江制造”標準或獲評“浙江標準”的第一起草單位，給予15萬元的獎勵。

（二）加快標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉變。全面開展“標準化+”行動，加強新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設、生態(tài)文明建設、碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村振興等重點領域標準化建設，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等領域標準全覆蓋。對成功通過國家級、省級標準化試點（示范）項目考核驗收的，分別給予主要承擔單位50萬元、20萬元的獎勵。

（三）加快標準化工作由國內(nèi)驅動向國內(nèi)國際相互促進轉變。推動標準制度型開放，落實標準國際化躍升工程，支持企業(yè)、社會團體、科研機構積極參與各類國際性專業(yè)標準組織，開展國際標準化活動。積極開展技術性貿(mào)易措施趨勢和應對研究，強化貿(mào)易便利化標準支撐。對制定完成國際標準的第一起草單位，給予100萬元的獎勵；對獲批標準國際化培育基地、標準國際化試點（示范）單位的組織，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

（四）加快標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變。推動標準化與科技創(chuàng)新互動融合，加快完善技術研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進機制，加快科技創(chuàng)新成果向標準轉化步伐。加強專業(yè)標準化技術委員會、國家技術標準創(chuàng)新基地建設，增強標準化發(fā)展硬支撐。對項目榮獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎、浙江省標準創(chuàng)新重大貢獻獎、浙江省標準創(chuàng)新優(yōu)秀貢獻獎的組織，分別給予100萬元、80萬元、30萬元的獎勵；對獲得臺州市標準創(chuàng)新貢獻獎的組織給予50萬元的獎勵；對被認定為標準創(chuàng)新型企業(yè)（高級）、標準創(chuàng)新型企業(yè)（中級）的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對承擔全國專業(yè)標準化專業(yè)技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）、標準化工作組（SWG）、標準化項目研究組（RG）秘書處工作的單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對通過驗收批準成立的國家技術標準創(chuàng)新基地的承擔單位，給予50萬元的獎勵。

三、加強質量基礎設施建設，增強質量技術支撐能力

（一）充分發(fā)揮計量基礎控制作用。充分發(fā)揮計量測試在服務和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面的作用，聚焦我市的汽車及零部件、模具和塑料、通用航空（無人機）等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展計量測試需求，加強計量技術研究和測試服務，推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和質量提升。對通過國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收的，分別給予100萬元和30萬元的獎勵。

（二）充分發(fā)揮檢驗檢測衡量作用。圍繞產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境的質量提升要求，加強工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品、建筑和交通工程、環(huán)境保護等檢測機構建設，推進檢驗檢測機構規(guī)?；?、市場化、綜合化發(fā)展。加強制造業(yè)公共檢測服務平臺建設，重點建設一批覆蓋重點行業(yè)的融標準、認證認可、檢驗檢測、共性技術攻關、培訓咨詢等于一體的國家級、省級質檢中心或一站式公共服務平臺，積極鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)開放共享實驗室，為中小企業(yè)提供檢驗服務。對通過國家、省級產(chǎn)品質量檢驗檢測中心驗收的，分別給予100萬元、30萬元的獎勵；建成國家級、省級重點檢測實驗室的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵。建設質量基礎設施“一站式”服務平臺并通過驗收的，對承擔平臺建設的企業(yè)或其他組織，給予每個平臺10萬元的補助；對被評為省級示范點或五星級的平臺，給予10萬元的獎勵。

（三）充分發(fā)揮認證認可信任作用。全面加強認證認可的基礎性工作，提升認證認可服務能力，推進國際產(chǎn)品認證和統(tǒng)一的“中國綠色產(chǎn)品”認證，大力推進質量、環(huán)境等管理體系認證在社會管理、公共服務及新興產(chǎn)業(yè)方面的廣泛應用。對通過CNAS認可的實驗室，一次性給予10萬元的獎勵；對獲得省級認證認可試點項目（包括鄉(xiāng)村民宿服務認證、綠色金融認證、綠色公廁服務認證等）證書的組織，每項認證分別一次性給予10萬元的獎勵；對通過中國綠色產(chǎn)品認證（或自2021年2月12日起至2024年2月11日同一產(chǎn)品通過綠色食品認證且連續(xù)兩年年檢合格）的企業(yè)，一次性給予10萬元的獎勵；對通過農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護的組織，一次性給予10萬元的獎勵；對獲得“浙江制造”首張國際認證多國證書的企業(yè)，給予10萬元的獎勵。

（四）充分發(fā)揮公共項目服務作用。發(fā)揮質量、標準、品牌和質量技術基礎的協(xié)同作用，推動特色產(chǎn)業(yè)鏈質量提升。每年擬在專項資金中安排部分資金，以面向企業(yè)或其他組織，通過公平競爭方式，擇優(yōu)篩選一批質量提升公共項目，用于解決產(chǎn)業(yè)鏈質量提升中的關鍵共性事項或推廣先進質量管理模式。項目包括但不限于標準信息公共服務、質量分析與質量診斷、先進質量管理方法推廣、標準對標達標提升、缺陷產(chǎn)品分析研判、應對技術性貿(mào)易壁壘、質量數(shù)據(jù)共建共享、質量數(shù)字化轉型或治理、質量競爭力指數(shù)和品牌發(fā)展指數(shù)研制分析等方面的共性事項。

本政策自2024年1月26日起開始實施，有效期3年，其他縣（市）參照執(zhí)行。2023年2月11日起至本政策實施前符合本政策規(guī)定條件的，按照本政策執(zhí)行。如遇國家、省政策調整，本政策可作相應調整。除臺州市政府質量獎（含標準創(chuàng)新貢獻獎）資金由市財政承擔外，涉及臺州市區(qū)（含臺州灣新區(qū)）其他資金按現(xiàn)行財政體制承擔，市級承擔部分在市級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金（質量強市部分）中列支。