第一條 為規(guī)范環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,保證認(rèn)證質(zhì)量,促進(jìn)合理利用自然資源,節(jié)能降耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,保護(hù)環(huán)境,特制訂本規(guī)定。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)開展與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動,必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動,是指環(huán)境管理體系認(rèn)證、咨詢、認(rèn)可、培訓(xùn)、注冊等工作。

第四條 環(huán)境管理體系認(rèn)證遵循自愿原則,任何組織都可提出申請。

第二章 管理機構(gòu)

第五條 中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(以下簡稱指導(dǎo)委員會)是由國務(wù)院批準(zhǔn)成立的部際協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)對環(huán)境管理體系認(rèn)證以及ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在國家環(huán)境保護(hù)總局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)委員會的日常工作。指導(dǎo)委員會下設(shè)中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可委員會和中國認(rèn)證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會,具體負(fù)責(zé)IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理工作。

第六條 中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可委員會（以下簡稱環(huán)認(rèn)委）負(fù)責(zé)對環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可及認(rèn)可后的監(jiān)督管理。

第七條 中國認(rèn)證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會（以下簡稱環(huán)注委）負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系審核員的注冊及對培訓(xùn)機構(gòu)的認(rèn)可。

第八條 國家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)的備案管理。

第三章 環(huán)境管理體系認(rèn)證管理要求

第九條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事環(huán)境管理體系認(rèn)證的機構(gòu)須經(jīng)環(huán)認(rèn)委認(rèn)可；從事環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢工作的人員及相關(guān)培訓(xùn)課程須經(jīng)環(huán)注委注冊；環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)須到國家環(huán)境保護(hù)總局備案。

第十條 擬申請環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織（以下簡稱申請認(rèn)證的組織）可以自主選擇有資格的咨詢機構(gòu)和認(rèn)證機構(gòu)分別進(jìn)行環(huán)境管理體系咨詢和認(rèn)證。

第十一條 申請認(rèn)證的組織必須具備以下條件：

（1）依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系在進(jìn)行現(xiàn)場審核前應(yīng)運行三個月以上；

（2）符合國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。

第十二條 申請認(rèn)證的組織在申請認(rèn)證審核時，應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提交如下證明材料：

（1）由具有法定資格的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的該組織各項污染物監(jiān)測結(jié)果；

（2）該組織所在地地(市)級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的該組織在近一年內(nèi)未因環(huán)境違法受到處罰的證明。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門開具的證明應(yīng)以日常執(zhí)法監(jiān)督情況為依據(jù),不應(yīng)收取任何費用。

第十三條 環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢機構(gòu)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證或咨詢活動,應(yīng)向申請認(rèn)證的組織所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交其認(rèn)可證書或備案資格證書,經(jīng)驗證、登記后方可開展認(rèn)證或咨詢活動。

環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系咨詢合同后,須將咨詢項目名稱抄送申請認(rèn)證的組織所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)在與有關(guān)組織簽定環(huán)境管理體系認(rèn)證合同后、審核工作開始前,須將認(rèn)證項目名稱抄送申請認(rèn)證的組織所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境管理體系認(rèn)證工作結(jié)束后,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)將審核報告,在10個工作日內(nèi)抄送申請認(rèn)證的組織所在地的省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第四章 環(huán)境管理體系認(rèn)證活動監(jiān)督管理

第十四條 指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)對中國境內(nèi)與環(huán)境管理體系認(rèn)證相關(guān)的活動監(jiān)督管理,并對環(huán)認(rèn)委和環(huán)注委的工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第十五條 環(huán)認(rèn)委負(fù)責(zé)對認(rèn)證機構(gòu)實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)處理對認(rèn)證機構(gòu)的有關(guān)投訴。對于違反本規(guī)定或認(rèn)證質(zhì)量不合格的環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu),任何社會團(tuán)體和個人均有權(quán)向環(huán)認(rèn)委投訴,環(huán)認(rèn)委將依據(jù)《環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)管理處罰規(guī)則》予以處理。

第十六條 環(huán)注委負(fù)責(zé)對環(huán)境管理體系審核員及審核員培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)處理對審核員及審核員培訓(xùn)機構(gòu)的有關(guān)投訴。對有違法失職、徇私舞弊、弄虛作假等情況的審核員，由環(huán)注委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊，并予以公告。

第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常行政監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)已通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的組織有違反環(huán)境法律、法規(guī)及規(guī)章要求的行為時，應(yīng)依法進(jìn)行處理，并可通報指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)委員會應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報的違法處理結(jié)果，對通過認(rèn)證的組織進(jìn)行相應(yīng)的處理，并將處理結(jié)果反饋給通報情況的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)或咨詢機構(gòu)未按本規(guī)定開展工作的，應(yīng)當(dāng)向指導(dǎo)委員會報告，指導(dǎo)委員會應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)查處理。

第十八條 環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的環(huán)境管理體系認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)向申請認(rèn)證組織收取費用。環(huán)認(rèn)委應(yīng)對認(rèn)證機構(gòu)的收費情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 附 則

第十九條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！董h(huán)境管理體系認(rèn)證暫行管理規(guī)定》同時廢止。