一、大型企業(yè)要主動實施國際先進質量管理體系

    一是大型企業(yè)要嚴格落實食品安全主體責任和首負責任，以及法定代表人和食品質量安全負責人的責任。二是大型企業(yè)要按照《指導意見》和《實施意見》開展自查工作，進一步完善企業(yè)各項食品質量管理制度。自查的內容應涵蓋企業(yè)資質、質量管理制度、進貨查驗制度、生產環(huán)境要求、生產過程控制、出廠檢驗、食品添加劑使用和管理、產品標準執(zhí)行、不合格品管理、食品標識標注、食品銷售、運輸和交付、不安全食品召回、從業(yè)人員管理、對消費者投訴受理登記及處理、食品安全事故應急處理、食品安全追溯系統建立等落實情況。三是企業(yè)要主動實施食品良好生產規(guī)范（GMP）、危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）、衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）、食品安全管理體系（ISO22000）、食品安全體系認證（FSSC22000）、烘烤技術認證（AIB）等國際先進質量管理體系。同時企業(yè)要加強關鍵技術攻關、內部管理創(chuàng)新、實施卓越績效模式，促進食品行業(yè)產業(yè)轉型升級，樹立食品安全管理行業(yè)標桿。

    二、繼續(xù)鼓勵和引導大型企業(yè)采用國際先進質量管理體系

    對于積極建立實施危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）等國際先進質量管理體系的大型食品生產企業(yè)，在辦理食品生產許可等行政許可事項時，當地監(jiān)管部門在不降低許可條件的情況下，可以優(yōu)先快速辦理。在食品生產企業(yè)風險分級評定中，可以動態(tài)上調一個級別。在該大型食品生產企業(yè)無違法違規(guī)行為且監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測中無不合格產品的情況下，可以適當減少日常監(jiān)督檢查頻次。

    各地食品藥品監(jiān)督管理部門要加大宣傳力度，積極引導企業(yè)主動實施國際先進質量管理體系。并結合本地實施情況組織轄區(qū)企業(yè)實地觀摩學習實施危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）等國際先進質量管理體系且運行良好的食品生產企業(yè)，積極引導其他企業(yè)逐步建立HACCP體系，不斷提高我區(qū)食品生產企業(yè)管理水平。

    三、切實落實監(jiān)管責任

    一是嚴格企業(yè)自查。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要督促大型食品生產企業(yè)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，并要求企業(yè)定時上報自查報告。二是嚴格加強監(jiān)管。按照企業(yè)風險分級和年度監(jiān)管計劃的要求，確定大型企業(yè)監(jiān)督檢查頻次，加強日常監(jiān)管。三是督促企業(yè)建立健全食品生產全過程可追溯記錄，實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，發(fā)生質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究，切實落實質量安全主體責任，保障食品質量安全。四是監(jiān)督大型企業(yè)全面落實食品安全問題主動報告制度，督促企業(yè)建立食品安全自查制度和召回制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價，防止問題食品再次流入市場，侵害消費者權益。

    請于2018年11月30日將推進大型食品生產企業(yè)落實主體責任建立實施危害分析和關鍵控制點體系（HACCP）等國際先進質量管理體系工作總結、大型食品生產企業(yè)情況統計表及大型食品生產企業(yè)目錄報送自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產監(jiān)管處。

自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2018年8月21日