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進出口食品安全管理辦法

發(fā)布時間:2019-12-25|
第一章 總 則

第一條 為保證進出口食品安全,保護人類、動植物生命和健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。

進出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、水果、食用活動物的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 海關(guān)總署主管全國進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負責(zé)所轄區(qū)域進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

第四條 海關(guān)總署對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理,對向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實施備案管理,對進口食品實施檢驗,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理,對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理,對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,對進出口食品實施分類管理、對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施誠信管理。

第五條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責(zé),保證食品安全,誠實守信,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。

第六條 海關(guān)從事進出口食品安全監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識,盡職盡責(zé)。

第二章 食品進口

第七條 海關(guān)總署依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估,并根據(jù)進口食品安全監(jiān)督管理需要進行回顧性審查。

海關(guān)總署依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果,結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求。

第八條 進口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標準和相關(guān)檢驗檢疫要求。食品安全國家標準公布前,按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準實施檢驗。

首次進口尚無食品安全國家標準的食品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定暫予適用的標準進行檢驗。

第九條 海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度,注冊工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息,并對信息的真實性負責(zé)。

注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

第十條 進口食品需要辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可進口。

第十一條 對進口可能存在動植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險食品實行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由海關(guān)總署制定并公布。

第十二條 進口食品的進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持下列材料向海關(guān)報檢:

(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;

(二)相關(guān)批準文件;

(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書;

(四)首次進口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進口食品標簽樣張和翻譯件。

報檢時,進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號)及海關(guān)總署規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。

第十三條 海關(guān)對進口商或者其代理人提交的報檢材料進行審核,符合要求的,受理報檢。

第十四條 進口食品的包裝和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。

第十五條 進口預(yù)包裝食品的中文標簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。

第十六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)對標簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標準要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行檢驗,包括格式版面檢驗和標簽標注內(nèi)容的符合性檢測。

進口食品標簽、說明書中強調(diào)獲獎、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的,或者強調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。

第十七條 進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認可的場所,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個人不得動用。

第十八條 進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由海關(guān)出具合格證明,準予銷售、使用。海關(guān)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期(批號),沒有品牌、規(guī)格的,應(yīng)當(dāng)標明"無"。

進口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由海關(guān)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由進口商辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方可銷售、使用。

第十九條 海關(guān)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地海關(guān)申請備案,并提供以下材料:

(一)填制準確完備的進口商備案申請表;

(二)與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);

(三)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點;

(四)2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量);

海關(guān)核實企業(yè)提供的信息后,準予備案。

第二十條 進口食品的進口商應(yīng)當(dāng)建立食品進口和銷售記錄制度,如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。

主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)進口商的進口和銷售記錄進行檢查。

第二十一條 海關(guān)總署對進口食品安全實行風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實施年度進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對進口食品進行風(fēng)險監(jiān)測,上報結(jié)果。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第二十二條 進口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的,海關(guān)按照出口食品目的國(地區(qū))技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者貿(mào)易合同要求進行檢驗。

第二十三條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口食品時,可以將不符合法定要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國內(nèi)進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單;對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第三章 食品出口

第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進口國家(地區(qū))的標準或者合同要求。

進口國家(地區(qū))無相關(guān)標準且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標準。

第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進貨查驗記錄制度。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗,檢驗合格后方可報檢。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。

第二十六條 海關(guān)總署對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案制度,備案工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 主管海關(guān)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況進行監(jiān)督管理。

第二十八條 海關(guān)總署對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案手續(xù)。

實施備案管理的原料品種目錄(以下稱目錄)和備案條件由海關(guān)總署另行制定。出口食品的原料列入目錄的,應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。

海關(guān)總署統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。

第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場所在地海關(guān)對備案種植、養(yǎng)殖場實施監(jiān)督、檢查,對達不到備案要求的,及時向所在地政府相關(guān)主管部門、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)通報。

生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向備案種植、養(yǎng)殖場所在地海關(guān)通報種植、養(yǎng)殖場提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。

第三十條 種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實,記錄保存期限不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照進口國家(地區(qū))食品安全標準和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并建立疫情疫病監(jiān)測制度。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。

第三十一條 海關(guān)總署對出口食品安全實施風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實施年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)測,上報結(jié)果。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)報檢。報檢時,應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。

第三十三條 直屬海關(guān)根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風(fēng)險分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。

海關(guān)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實施抽檢。

有雙邊協(xié)定的,按照其要求對出口食品實施抽檢。

第三十四條 出口食品符合出口要求的,由海關(guān)根據(jù)需要出具證書。出口食品進口國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的,經(jīng)海關(guān)總署批準后,海關(guān)方可對證書進行變更。

出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由海關(guān)出具不合格證明。依法可以進行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,合格后方準出口;依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的,不準出口。

第三十五條 出口食品的包裝和運輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,并經(jīng)檢驗檢疫合格。

第三十六條 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具,承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運前向海關(guān)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不準裝運。

第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進口國家(地區(qū))或者合同有特殊要求的,在保證產(chǎn)品可追溯的前提下,經(jīng)直屬海關(guān)同意,標注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。

需要加施檢驗檢疫標志的,按照海關(guān)總署規(guī)定加施。

第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗檢疫符合出口要求運往口岸的,產(chǎn)地海關(guān)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實施監(jiān)督管理。

第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗檢疫符合出口要求的,口岸海關(guān)按照規(guī)定實施抽查,口岸抽查不合格的,不得出口。

口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時通報產(chǎn)地海關(guān),并按照規(guī)定上報。產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第四十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時,可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單;對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第四章 風(fēng)險預(yù)警及相關(guān)措施

第四十一條 海關(guān)總署對進出口食品實施風(fēng)險預(yù)警制度。

進出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題或者疫情的,以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進出口食品安全的,海關(guān)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立進出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括:

(一)海關(guān)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;

(二)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;

(三)國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;

(四)其他食品安全信息。

第四十三條 海關(guān)對經(jīng)核準、整理的食品安全信息,按照規(guī)定的要求和程序向海關(guān)總署報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。

第四十四條 海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定對收集到的食品安全信息進行風(fēng)險分析研判,確定風(fēng)險信息級別。

第四十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。海關(guān)總署視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:

(一)有條件地限制進出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回等;

(二)禁止進出口,就地銷毀或者作退運處理;

(三)啟動進出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

海關(guān)負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十六條 海關(guān)總署可以參照國際通行做法,對不確定的風(fēng)險直接發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告,并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時及時收集和補充有關(guān)信息和資料,進行風(fēng)險分析。

第四十七條 進出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時,應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。

第四十八條 進口食品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,進口食品進口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地海關(guān)報告。進口食品進口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,做好召回食品情況記錄。

海關(guān)接到報告后應(yīng)當(dāng)組織核查,根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報。

進口食品進口商不主動實施召回的,由直屬海關(guān)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告海關(guān)總署。必要時,海關(guān)總署可以責(zé)令其召回。海關(guān)總署可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告,并采取本辦法第四十五條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。

第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地海關(guān)報告。

第五十條 海關(guān)在依法履行進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施:

(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;

(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第五十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向海關(guān)總署報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。

海關(guān)總署按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法第十七條指定場所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,沒有違法所得的,由海關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以下罰款。

第五十三條 銷售、使用經(jīng)檢驗不符合食品安全國家標準的進口食品,由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十四條的規(guī)定給予處罰。

第五十四條 進口商有下列情形之一的,由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十六條的規(guī)定給予處罰:

(一)未建立食品進口和銷售記錄制度的;

(二)建立的食品進口和銷售記錄沒有如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的;

(三)建立的食品進口和銷售記錄保存期限少于2年的。

第五十五條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場有下列情形之一的,由海關(guān)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款:

(一)出口食品原料種植、養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的;

(二)相關(guān)記錄不真實或者保存期限少于2年的。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來自備案基地的,按照前款規(guī)定給予處罰。

第五十六條 有下列情形之一的,由海關(guān)按照食品安全法第一百二十九條、第一百二十四條的規(guī)定給予處罰:

(一)未報檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的;

(二)擅自調(diào)換經(jīng)海關(guān)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的出口食品的。

第五十七條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、海關(guān)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第五十八條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括進出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進出口商和代理商。

第五十九條 進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理,按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定。

第六十一條 進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品,出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十二條 供香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的食品,國家有另行規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十三條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。

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