銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理(以下簡稱“專項資金”),提高資金使用效率,保證資金管理的公開、公平和公正,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 專項資金納入市財政預(yù)算管理,實行總量控制。在專項資金預(yù)算批準(zhǔn)下達(dá)后,原則上不予調(diào)整,待項目實施完畢,根據(jù)績效評價情況,對實施效果好的項目予以調(diào)增,反之則予以減少,直至取消。
第三條 專項資金支持項目應(yīng)堅持集中財力、突出重點,公開公平、競爭擇優(yōu),創(chuàng)新機制、引導(dǎo)放大等原則,確保資金規(guī)范、安全和高效使用。
第二章 資金的使用范圍及方式
第四條 專項資金重點支持應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā),人才扶持,質(zhì)量強市,實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用與保護,市軟課題研究。具體為:
(一)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)
1.開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
實施市級科技重大專項(含重大科技成果工程化研發(fā))和重點研究與開發(fā)計劃。
對爭取到省科技重大專項的單位,按省支持資金同等金額、最高500萬元給予補助。補助資金由市、縣區(qū)(銅陵經(jīng)開區(qū))按1:1分擔(dān)。
對爭取到國家科技重大專項或重點研究與開發(fā)計劃的單位,按國家支持資金的10%、最高100萬元給予補助。
2.引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
對年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的比重前十,且較上年度增長10%以上的企業(yè),給予不超過20萬元獎勵。對年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上,且較上年度增長30%以上的企業(yè),給予不超過10萬元獎勵。本條款不重復(fù)享受。
對年度主營業(yè)務(wù)收入增長且研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)2%以上的規(guī)模以上企業(yè):研發(fā)投入總額在1億元以上的,給予一次性補助15萬元;研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重較上年度增長20%以上的,給予10萬元補助;首次進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè),給予一次性補助5萬元。(依據(jù)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的“企業(yè)一套表”數(shù)據(jù))
對年度研發(fā)投入達(dá)5000萬元以上且較上年度增長的科研機構(gòu),給予一次性補助15萬元。
對年銷售收入達(dá)500萬元及以上企業(yè)、科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額不超過15%給予補助,單臺儀器設(shè)備補助最高可達(dá)200萬元,單個企業(yè)補助最高可達(dá)500萬元。補助資金由市、縣區(qū)(銅陵經(jīng)開區(qū))按1:1分擔(dān)。
對租用安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)上登記的科學(xué)儀器設(shè)備的單位,按租用儀器設(shè)備年度實際支付金額的20%、最高100萬元給予補助。
對授權(quán)或受讓市外的每件中國發(fā)明專利,給予專利權(quán)人一次性獎勵1萬元。對授權(quán)的每件國外專利,給予專利權(quán)人一次性獎勵3萬元(每項最多兩個國家)。對近三年獲得5項以上、10項以上職務(wù)發(fā)明專利的發(fā)明人,分別給予一次性獎勵1萬元、2萬元(排名前2位)。對開展專利托管的本市專利中介服務(wù)機構(gòu),當(dāng)年托管擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家、100家、150家以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元補助。對當(dāng)年發(fā)明專利年費繳納總額達(dá)到2萬元以上的專利權(quán)人,按年費繳納總額的50%、最高3萬元給予補助。
3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
對企業(yè)購買市外先進(jìn)技術(shù)成果并在銅轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按年度技術(shù)合同成交并實際支付金額的10%、單個企業(yè)最高100萬元給予補助。
對企業(yè)與高校院所在銅聯(lián)合開展技術(shù)項目開發(fā)的,按年度技術(shù)合同成交并實際支付金額的20%、最高50萬元給予補助。
對在安徽省科技成果登記系統(tǒng)發(fā)布且納入省考核統(tǒng)計范圍的每項成果,給予登記單位1000元獎勵。
對企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款所發(fā)生的利息,按一個貸款周期利息總額的30%、最高20萬元給予補助。
4.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實施科技扶貧專項。根據(jù)全市扶貧村的基本情況和產(chǎn)業(yè)特點,重點開展新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家輔導(dǎo),實施一批農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的科技扶貧項目,提升貧困村脫貧能力。
實施鄉(xiāng)村振興計劃。重點支持鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)攻關(guān),新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、科技咨詢服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提升支撐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和水平。
5.支持各類研發(fā)平臺建設(shè)
對新認(rèn)定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予一次性獎勵300萬元。對上述各類研發(fā)平臺在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,給予一次性獎勵100萬元。
對新認(rèn)定的省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心,分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元。對新認(rèn)定的省重點實驗室、省工程技術(shù)研究中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予一次性獎勵50萬元。
對新認(rèn)定的市重點實驗室、市工程技術(shù)研究中心、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予一次性獎勵10萬元。對運行一年以上的上述各類研發(fā)平臺開展績效考核,擇優(yōu)給予一次性不超過20萬元補助。
6.強化雙創(chuàng)孵化平臺建設(shè)
對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對獲批國家級星創(chuàng)天地、國家科技特派員工作站,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。
安排科技孵化資金,支持中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅陵賽區(qū)獲獎企業(yè)、科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)發(fā)展。
7.組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)
對國家、省部級高校院所在我市設(shè)立的具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機構(gòu),連續(xù)三年每年給予500萬元補助。對登記注冊一年以上的新型研發(fā)機構(gòu),開展績效考核工作,獲優(yōu)秀等次的獎勵200萬元。
市政府與大院大所共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的,在協(xié)議有效期內(nèi),給予每年100萬元經(jīng)費補助,其中50萬元根據(jù)績效考核結(jié)果由市科技局兌現(xiàn)。特別重大的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心經(jīng)費補助額度,采取“一事一議”方式,由市政府研定。
著力推動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),對以非營利性為目的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),在登記管理機關(guān)備案并取得獨立法人資格的地方性知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會,在正常開展專利等知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的三個年度內(nèi),每年給予10萬元補助。
8.加強科技獎勵工作
對獲得國家科技獎特等獎、一等獎、二等獎成果的第一完成單位,分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元。對獲安徽省科技獎的成果,給予省獎勵資金同等金額配套獎勵。對獲得中國專利金獎(外觀設(shè)計金獎)、專利銀獎(外觀設(shè)計銀獎)、專利優(yōu)秀獎(外觀設(shè)計優(yōu)秀獎)的第一專利權(quán)人,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對獲得安徽省專利金獎(外觀設(shè)計金獎)、專利銀獎(外觀設(shè)計銀獎)、專利優(yōu)秀獎(外觀設(shè)計優(yōu)秀獎)的第一專利權(quán)人,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
獎勵資金的50%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,50%獎勵成果主要完成人。
9.培育創(chuàng)新主體和科技服務(wù)業(yè)
對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎勵。
對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、董事會監(jiān)事會高級管理人員職業(yè)責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團體健康保險、環(huán)境污染責(zé)任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險,按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助。補助資金由市、縣區(qū)(銅陵經(jīng)開區(qū))按1:1分擔(dān)。
對民營科技服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所在銅促成的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作項目,按技術(shù)合同實際成交額的2%給予獎勵,單個項目最高不超過20萬元。
安排專項資金用于“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制、信息情報、咨詢服務(wù)、科技統(tǒng)計、科技普及、項目管理、產(chǎn)學(xué)研合作、省對市科技考核指標(biāo)推進(jìn)、高層次人才及團隊招引、國防科技動員、數(shù)據(jù)信息平臺等科技公共服務(wù)體系建設(shè)。
10.支持園區(qū)和基地建設(shè)
安排300萬元專項資金用于國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新工作。重點支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)、新品種示范推廣,開展產(chǎn)學(xué)研合作,組建各類研發(fā)機構(gòu)和科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升園區(qū)整體創(chuàng)新能力。
對新建國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(示范)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),分別給予園區(qū)管理單位一次性獎勵100萬元、50萬元,用于園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。
對新建國家級、省級國際技術(shù)合作(示范)基地,分別給予基地管理單位一次性獎勵50萬元、20萬元。
對高校科研院所與縣(區(qū))政府、農(nóng)業(yè)園區(qū)合作共建的高水平農(nóng)業(yè)特色實驗站,給予一次性補助10萬元。
(二)人才扶持
11.每年安排人才專項資金,用于銅陵市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、扶持以及相關(guān)項目。
12.鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才來銅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點資助與銅陵經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的重點領(lǐng)域、重大工程、重要項目、特色產(chǎn)業(yè)等引進(jìn)的急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
對剛性引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才(A類)、國家級特優(yōu)人才(B類)、省級領(lǐng)軍人才(C類)、市級領(lǐng)軍人才(D類),分別給予180萬元、100萬元、60萬元、30萬元住房安家補貼,按4:3:3比例,分三個年度支付。
對柔性引進(jìn)的符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高層次專業(yè)技術(shù)人才,同一年度在我市工作時間累計達(dá)三個月以上的,按正高級專業(yè)技術(shù)職稱、副高級專業(yè)技術(shù)職稱、博士學(xué)位三個檔次,并根據(jù)其實際工作月份分別給予每人每月3000元、2500元、2000元的生活補貼。
對從世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強全職引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理人,按年薪10%給予一次性補助,最高不超過30萬元。
對引進(jìn)上述A、B、C類人才的企事業(yè)單位、中介機構(gòu)和社會人士,確定一個引進(jìn)主體分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
對引進(jìn)的工資收入超過50萬元、納稅10萬元以上的高層次人才,以用人單位實付薪酬的50%給予一次性生活補貼,最高不超過50萬元。
13.對新建的企業(yè)院士工作站、國家級、省級博士后工作站,并有院士、博士進(jìn)站工作的,分別給予一次性60萬元、60萬元、50萬元建站補助及研發(fā)運營補貼。對在站工作的博士后研究人員,每人每年給予5萬元生活補貼。
14.對企業(yè)引進(jìn)的擁有兩項以上發(fā)明專利的專業(yè)技術(shù)人才及一項以上發(fā)明專利的高技能人才,發(fā)明專利能實施成果轉(zhuǎn)化且與企業(yè)簽訂五年以上勞動合同的,給予企業(yè)10萬元獎勵,按每年2萬元,分五年支付。
15.對企業(yè)引進(jìn)國外高層次技術(shù)及管理人才參與技術(shù)研發(fā)項目,經(jīng)申報獲得國家或省資助的,按國家或省項目資助資金的1:1配套補助,最高不超過15萬元。
16.高層次人才在我市申報入選國務(wù)院特殊津貼、省政府特殊津貼專家,分別給予一次性補助3.8萬元、1.8萬元。
17.高層次人才在我市申報入選國家“千 人計劃”“萬人計劃”、省“百 人計劃”的,分別給予一次性50萬元、30萬元、30萬元生活補貼,其中創(chuàng)業(yè)類按省、市1:1比例給予創(chuàng)業(yè)啟動資金。
18.每三年開展一次領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才團隊評比活動,每兩年開展一次杰出鄉(xiāng)賢、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才選拔。被評為市級領(lǐng)軍人才的,連續(xù)三年每人每年補助5萬元。被評為專業(yè)技術(shù)拔尖人才的,連續(xù)三年每人每年補助2萬元。被評為“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才團隊的,連續(xù)三年每個團隊每年補助8萬元,年度考核合格后發(fā)放。被評為“1155”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)對象的,連續(xù)三年每人每年補助3000—5000元。被評為杰出鄉(xiāng)賢、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才的,每人一次性補助2萬元。
19.加強技能大師工作室、文化名家工作室建設(shè),被評為國家級、省級技能大師工作室的,分別給予一次性補助12萬元、10萬元。獲得市級技能大師工作室的,給予一次性補助10萬元。獲得市級文化名家工作室的,給予一次性補助6萬元。
20.加強教育體育、衛(wèi)生健康人才引進(jìn)培養(yǎng),引進(jìn)高層次人才按規(guī)定給予生活補貼、人才津貼等。本土培養(yǎng)人才獲國家、省級表彰獎勵的,按1:1配套補助。
21.鼓勵企業(yè)人才參加繼續(xù)教育,取得博士學(xué)位、碩士學(xué)位且與企業(yè)續(xù)簽工作合同一年以上的,分別給予一次性獎勵10000元、5000元,獎勵資金由市、縣(區(qū))按1:1比例分擔(dān)。
22.每年遴選一批重點人才工作項目,按規(guī)定給予必要的人才經(jīng)費補助。
23.領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可享受其它有關(guān)優(yōu)惠政策,市內(nèi)政策重疊的不重復(fù)享受。
(三)質(zhì)量強市
24.對新獲省以上質(zhì)量工作先進(jìn)集體的企業(yè),給予10萬元獎勵。
25.對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位,分別給予100萬元、80萬元獎勵。對新獲安徽省政府質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎提名獎的單位,分別給予80萬元、30萬元獎勵。對新獲銅陵市市長質(zhì)量獎、銅陵市市長質(zhì)量獎提名獎的單位,分別給予80萬元、20萬元獎勵。
26.除經(jīng)信部門主導(dǎo)制修訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,對主起草(排名第一)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予每項標(biāo)準(zhǔn)100萬元、30萬元、20萬元、5萬元獎勵。對參與起草(排名2—5位)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予每項標(biāo)準(zhǔn)25萬元、12萬元、8萬元獎勵,同一項標(biāo)準(zhǔn)有兩個以上單位符合條件的,僅對排名最靠前的一個單位給予獎勵。
除國際標(biāo)準(zhǔn)外,在同一年度內(nèi)對同一單位的標(biāo)準(zhǔn)起草獎勵資金總額不超過45萬元。
27.對通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAAAA、AAAA、AAA、AA級確認(rèn)的單位,分別給予15萬元、10萬元、6萬元、3萬元獎勵。
28.對產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并在對標(biāo)達(dá)標(biāo)平臺發(fā)布的企業(yè),每項標(biāo)準(zhǔn)給予3萬元獎勵,同一企業(yè)當(dāng)年度最高獎勵額度不超過15萬元。
29.對通過國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目驗收的單位,分別給予15萬元、10萬元獎勵。
30.對新獲AAA級測量檢測體系認(rèn)證的企業(yè),給予5萬元獎勵。
(四)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略
31.對新獲中國馳名商標(biāo)的商標(biāo)注冊人,給予一次性獎勵100萬元。
32.對新認(rèn)定的省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地管理組織,給予不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎勵。
33.對新申請注冊并核準(zhǔn)的商標(biāo),給予一次性獎勵1000元。對新獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊和國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的,分別給予一次性獎勵10萬元。對中小企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)馬德里國際注冊的,列入中小企業(yè)國際市場開拓資金支持范圍,給予注冊費用補貼。
34.對新獲國家級、省級、市級“守合同重信用”企業(yè),分別給予一次性獎勵10萬元、2萬元、1萬元。
(五)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用與保護
35.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對列入國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,分別給予一次性補助30萬元、20萬元。對列入省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程企業(yè)的,通過驗收后分別給予一次性補助10萬元、5萬元。列入全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點、示范學(xué)校,分別給予一次性補助10萬元、5萬元。列入省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點、示范學(xué)校,分別給予一次性補助5萬元、3萬元。
36.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。對列入國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)的,分別給予一次性補助30萬元、20萬元。對列入省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育園區(qū)的,通過驗收后給予一次性補助10萬元。對貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),取得第三方認(rèn)證機構(gòu)合格單位證書、安徽省合格單位證書的,分別給予一次性補助10萬元、5萬元。
37.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對列入省年度重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議項目的,按評議費用的50%、最高20萬元給予補助。對銅陵市專利權(quán)人與市外專利權(quán)人發(fā)生專利侵權(quán)糾紛的,一項專利維權(quán)案件勝訴結(jié)案后,按通過行政或司法途徑產(chǎn)生的專家咨詢費、律師代理費、訴訟費、公證費等實際費用的50%、最高20萬元給予補助。
(六)市軟課題研究
38.市軟課題研究主要分為課題和項目研究,重點圍繞銅陵市政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨建等領(lǐng)域中帶有戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問題開展應(yīng)用對策研究,作為市委決策咨詢工作的重要組成部分。課題類補助標(biāo)準(zhǔn)分為1萬元、2萬元、3萬元三個檔次,項目類補助標(biāo)準(zhǔn)分為5萬元、10萬元、15萬元、20萬元四個檔次。
第五條 專項資金主要采取先行投入、以獎代補、貸款貼息、后補助以及市政府確定的其他支持方式。對資金使用具有可選擇性,不明確扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)的項目,在支持方式上可采用競爭性機制,通過招投標(biāo)或?qū)<以u審等方法,在眾多被選項目中選擇最能實現(xiàn)專項資金績效目標(biāo)、使用效益最高或?qū)嵤┏杀咀畹偷捻椖俊?/p>
第三章 資金的申報、審批和撥付
第六條 專項資金的申請、審核與撥付。
(一)申請。對符合專項資金支持政策的單位,根據(jù)各責(zé)任單位發(fā)布的申報指南或申報通知規(guī)定,向責(zé)任單位提出申請并按要求報送申報材料。同一企業(yè)、同一項目按“就高不就低”原則申報專項資金,不得重復(fù)申報。
(二)審核。責(zé)任單位受理申請后,會同相關(guān)單位按照規(guī)定程序組織專家及相關(guān)人員進(jìn)行評審、論證,同時進(jìn)行涉企系統(tǒng)比對。審核結(jié)果需要進(jìn)行公示的,必須予以公示。
(三)撥付。市財政局根據(jù)審核結(jié)果,按照預(yù)算資金撥付程序予以撥付資金。對市外高新技術(shù)企業(yè)和省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)稅收政策,按企業(yè)屬地和財稅管理體制分級兌付。
第四章 資金的監(jiān)督管理
第七條 建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。市科技局會同市財政局、市人才辦、市市場監(jiān)管局和市委政研室等有關(guān)部門,對項目進(jìn)度及專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織開展績效評價工作,績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。
第八條 嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對弄虛作假騙取財政資金,重復(fù)申領(lǐng)財政資金,以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實將追回已經(jīng)撥付的專項資金,并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。
第五章 附 則
第九條 本辦法由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。
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